宁其冲
　　2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的关键之年。市委十二届九次全会暨市委经济工作会议提出，要深入实施“初见成效四大行动”，锚定目标在县镇村蝶变升级中促进城乡融合，推动见力度、见变化、见亮点、见后劲。四大行动包括县域产业补强行动、城镇化提升行动、乡村振兴提质行动、社会力量赋能行动。这些行动将引领茂名各县市区在深入实施“百千万工程”的赛道上赢得先机、赢得主动。
　　一是以实施“县域产业补强行动”完善优势产业链条。全会提出主导产业要补强，要聚焦1-2个主导产业，通过“一县一策”完善优势产业链条。主打品牌要补强，主流产品要补强，要以工业化理念、产业链思维，推动“五棵树一条鱼一桌菜”向上下游拓展。目前，茂名已形成荔枝、化橘红2个超百亿元，4个超50亿元的产业矩阵，“五棵树一条鱼”全产业链总产值超530亿元；累计14个企业（产品）纳入“信”字号品牌管理，打造粤字号品牌目录产品95个；以“五链共建”破解产业结构单一问题，推动茂名石化升级改造项目首套装置投用，万吨级碳纤维、丙烯酸产业园、华南钛谷一期项目开工建设，新签约亿元以上项目50个；抢抓全域全季旅游机遇，发展乡村旅游，导入场景业态，打造品牌、形成口碑。一二三产业不断补强。
　　二是以实施“城镇化提升行动”推进新型城镇化建设。粤西是国务院明确列入全国七大城镇化潜力地区之一，新型城镇化建设具有广阔的发展前景。高州与信宜在2024年入选了首批省级新型城镇化建设试点。高州在近3年进城农村人口新增了7万多人，城区建成区面积达42平方公里。信宜玉都新区自2023年以来新增常住人口约4万人，用一年多时间建成一座融教育城、医疗城、生态城为一体的美丽新城区。如何抓住契机进一步激活茂名地区的发展潜力，全会提出要加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，并对各县市区的城镇化之路提出了明确的发展要求。茂南要坚持西翼做活、东翼提质、北翼优产；电白要与茂名新城同频共振，加快推动水东城区与共青河片区、高铁片区融为一体；信宜要争取成为全省最优质宜居的山区县城、新型城镇化标杆；高州要以建设农业农村现代化改革创新实验区为牵引，打造农业农村现代化示范样板；化州要高起点建设罗江新区，构建化北、化南、中心城区“三个增长极”。全会同时提出，要用好荔枝之乡、沉香之乡、化橘红之乡、三华李第一镇等“金字招牌”，集中资源打造更加亮眼的专业镇、特色镇，以典型突破带动整体提升。
　　三是以实施“乡村振兴提质行动”打造美丽宜居新农村。全会强调乡村发展要“富美并重”，推动兴业、强村、富民一体发展。乡村建设要“建管并重”，通过严格落实“二十四字”工作机制抓好风貌管控，深化“一四五”工作法，抓好农村“三大革命”。乡村治理要“三治并重”，坚持自治、法治、德治相统一。茂名创新推出农村建房的“二十四字”工作机制，完成农房风貌提升约14万栋，彰显了茂名乡村建设“建管并重”的逻辑。而乡村治理“三治并重”成功引领了乡村和美社会建设，全市累计化解各类诉前纠纷4.8万余件。如今在茂名，乡村夜市、乡村旅游、特色民宿、乡村微工厂等新业态像雨后春笋般涌现，建起了178个强镇富村公司、200多家乡村微工厂，开拓了农民增收致富新途径。
　　四是以实施“社会力量赋能行动”发动群众共建共享。全会指出“百千万工程”惠及广大群众，也要依靠群众。“没有群众和社会力量参与，‘百千万工程’走不远、难持续。”要充分发动群众共建共享，健全“文化+”“体育+”赋能乡村振兴机制。过去一年，“村BA”等文体活动在茂名激情打响，以运动、音乐、美食、美景激活乡村。茂名化州市首届“村BA”线上线下的观看人数累计超千万人次。赛事之外，还通过众筹办起了“中医药夜市”，成功将赛事流量转化为经济增量。完善机制借势借力，与佛山打造紧密型产业共同体，深化用好“双百”行动、“百会帮百镇”和省纵向帮扶力量，建筑业央企助力要实现互利共赢。当前，茂名已成立商会260家，谋划帮扶项目352个，形成了产业帮扶等多种帮扶模式。从发动群众共建共享，到完善帮扶机制借势借力，共建共享合力进一步凝聚。（作者系市委党校党建文史教研室主任）