陈艺硕 唐少莲
　　全过程人民民主作为一种全新的文明形态，彰显了中国特色社会主义民主的独特性、时代性和原创性。这反映了中国共产党领导各族人民当家作主的伟大实践，也体现了人类民主政治发展的客观规律，是马克思主义民主政治理论的传承、创新和发展。
　　一、话语创新：一套全新的民主话语体系
　　在当代世界政治话语体系中，以西方式自由民主为核心的政治话术横空出世，逐步演变为世界政治舞台上的话语霸权，持续向世界其他国家输出一整套西式价值观和意识形态，并以“普世价值”的名义使之成为“唯一合理和正当”的话语体系。在当前的国际形势下，尽管西方民主暴露出许多问题，以吉登斯为代表的一些西方思想精英也开始反思西方民主，但西方文化中心论、西方文化优越论仍然牢牢统治所谓世界“主流话语”。如何冲决西方民主的话语霸权成为意识形态斗争的关键一环。全过程人民民主的提出在西方民主话语霸权的牢笼中撕开了一个大大的口子。
　　首先，西式民主沉迷于“多党制”的迷思，把我们的一党执政、多党参政模式扭曲成“一党专政”。全过程人民民主在话语上坚决打破西式民主的“多党制”霸权体系，强调中国共产党的领导作为坚实的政治保障，是全过程人民民主发展的最本质特征。党在百年的奋斗中，逐渐认识到，人民当家作主必须在党的领导下，体现在选举、协商、决策、管理、监督等各个环节。其次，西方民主沉迷于“选举”制的迷思，没有办法摆脱其背后的“金主”魔咒。全过程人民民主在话语上戳穿其民主幻相，揭示其“金主”实质，把反映人民意愿、满足人民当家做主的需求作为全过程人民民主的根本要求。作为新时代人类文明的新形态，全过程人民民主使全体人民能依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，使人民群众能畅通表达利益要求，使社会各方面能有效参与国家政治生活。第三，西方民主沉迷于西方文化优越论的迷思而排斥民主的其他实现形式，把一切不符合美西方民主叙事的民主实现形式都冠以“专制”“独裁”的帽子。全过程人民民主则强调，用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。
　　二、道路创新：一条全新的民主发展道路
　　恩格斯曾一针见血地指出资本主义代议制民主的虚伪性，认为其“归根结底是自相矛盾的，无非是一种伪善”。在《路易·波拿巴的雾月十八日》中，马克思彻底回顾了法国资产阶级斗争的历史，深刻揭示了资产阶级民主道路的狭隘和缺憾。而全过程人民民主是基于新时代中国特色社会主义民主实践的创新发展所探索的新型民主道路，是对人类文明史上民主政治理论和实践的批判性继承和创造性发展。
　　作为一条明显有别于西方的民主发展道路，全过程人民民主具有西方民主前所未有的优势和特点。首先，高度的社会凝聚力是全过程人民民主的显著优势。在全过程人民民主制度设计中，人民通过座谈会、听证会等渠道参与民主决策的“事前-事中-事后”各环节，充分表达民心民情民意；通过人大代表、政协委员、社会团体、社会舆论、信访渠道等各种方式监督国家机关和公职人员；通过政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等，开辟公民有序政治参与的路径，寻求人民当家作主的“最大公约数”。其次，符合中国国情和实际是全过程人民民主的最大特色。要衡量和判断一个国家是否真正实现了民主。我们不能轻易采取西方标准。民主最终体现在全体人民能否依法管理、畅通表达和有效参与，国家决策与治理能否实现科学化、民主化、法治化，权力运用能否得到有效制约和监督。全过程人民民主是基于中国国情、符合中国实际、传承优秀文化、吸纳外来成果而形成的中国特色的民主道路。诚如习近平总书记所言，“我国全过程人民民主，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。
　　三、理论创新：一种政治文明的新形态
　　恩格斯在《家庭、私有制和国家起源》一书中说：“政治文明就是人类政治生活的进步状态，包括政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个组成部分”。“文明”有表征人类前进与进步的意义，全过程人民民主作为人类政治文明的新形态，也有与时俱进、创新发展的时代内涵。
　　全过程人民民主作为一种政治文明的新形态，是内容丰富的高质量民主。人民代表大会制度保障了人民的选举权、监督权、罢免权等，政治协商制度保障了人民的知情权、参与权、表达权、协商权等，基层自治制度保障了人民的管理权、自治权等。这样，“全过程”取代了“一次性”，“绝大多数”取代了“特殊少数”，“务实为民”取代了“漫天许诺”，“多元参与”防止了“政治冬眠”，“有效协商”避免了“对抗撕裂”，“自我革命”强化了“权力制约”。全过程人民民主作为一种政治文明的新形态，是马克思主义中国化的最新原创性成果。从马克思强调，“在民主制中，国家制度、法律、国家本身，就国家是政治制度来说，都只是人民的自我规定和人民的特定内容”，到列宁进一步阐述“民主是一种国家形式，一种国家形态……意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利”；从以毛泽东为代表的第一代中央领导集体通过新民主主义革命，建立了人民民主专政的社会主义新中国，到以习近平同志为核心的党中央不断提出有关“中国特色社会主义民主”的新观点、新论断、新举措……全过程人民民主理论不断在实践中丰富和发展，成为基于时代实践、符合中国实际的最新原创性成果。全过程人民民主作为一种政治文明的新形态，是海纳百川的包容性文明。全过程人民民主吸收借鉴了西方民主思想的积极成分，吸纳改造了优秀传统文化“天下为公”“民为邦本”等精髓养分，传承发展了马克思主义民主理论的本色本分，形成了内容与形式、理论与实践、共性与个性、传统与现代有机统一的新时代中国特色民主理论。这种新的政治文明不仅显示了强大的制度优势，而且为人类政治文明的发展提供了新的选择。（作者单位：广东石油化工学院马克思主义学院）