加强社会治理体系建设护航“百千万工程”


陈焕焕
  春秋迭易,时日竞驰,让时光有了纵深,岁月有了层次。又是一年春来到,我们永远铭记,2023年4月11日,习近平总书记亲临茂名视察,面对面、手把手指导我们推进乡村振兴、实现共同富裕,引领我们深化中国式现代化的茂名实践,为我们推进高质量发展指明方向、催人奋进。
  茂名的高质量发展,“百千万工程”的纵深推进,离不开高标准的安全稳定、高效能的社会治理和高水平的法治保障作为支撑和保障。
  一是必须注重系统思维,以新安全格局保障新发展格局。安全是人民群众的最大利益,没有安全就没有一切。确保人民生命财产安全,维护改革发展稳定大局,任何时候都应该是各级党委、政府最基本的职责。当前,茂名经济社会发展处于整体跃升的关键机遇期和重要窗口期,社会矛盾、利益诉求复杂多元,要全面贯彻总体国家安全观,坚持以政治安全为根本,坚决消除影响国家政治安全的各类风险隐患,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要及时防范化解“黑天鹅”、“灰犀牛”事件,为安全发展排险清障。
  二是必须注重强基导向,以高效能社会治理保障人民安居乐业。茂名的户籍人口825万人,全省第三,是农业人口大市,社会治理的关键在基层、难点也在基层。聚焦突出问题抓治理是根本。市委坚持“一竿子”插到底,市委常委会累计在市委常委会听取45个镇(街)基层社会治理八项(打击电诈、禁毒、预防和治理未成年人违法犯罪、严重精神障碍患者管理服务、殡葬管理、两违、交通安全管理、常态化扫黑除恶)重点工作,为基层把脉问诊,开出良方,以重点突破带动全局提升,打击电诈实现发案数、群众损失数下降和破案数、刑拘人数上升“两降两升”。
  聚焦重点要素固底板是基础。面对基层治理要素松散、资源整合不够的实际,我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“1+6+N”(“1”指综治中心、“6”指综合网格、法院、检察院、公安、司法及“粤平安”社会治理云平台、“N”指其他政法综治和社会力量)基层社会治理工作体系建设,深入推进平安乡村、法治乡村建设,建成112个镇级矛盾纠纷化解“一站式”平台,建立“联合接访、联合调处、联合帮扶”等机制,2023年共调解各类矛盾纠纷6.68万宗,成功率达99.7%。聚焦重要环节建机制是保障。要充分运用好“法治民主议事厅”“平安大走访”“一村(居)一法律顾问”“一村(居)一警一巡防队”机制,健全基层矛盾纠纷“源头预防、排查发现、调处化解、依法处置”全链条工作机制,全力提升基层社会治理效能。
  三是必须注重法治思维,以高水平法治保障高质量发展。结合“百千万工程”等重大战略部署的实施,牢固树立重大战略部署到哪里,执法司法服务就到哪里的理念,切实发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。要体现法治建设的人民立场。以对法律负责、对人民负责、对历史负责的态度处理好每一起案件、回应好群众每一个诉求,加强民生权益司法保障,做好教育、就业、医疗、住房、养老等民生案件的审理执行工作,用实际行动回答好“我是谁”“为了谁”“依靠谁”三个问题。要体现法治建设的保障作用。坚持“法治就是最好的营商环境”,依法严厉打击侵权假冒,加强知识产权保护,推动形成公平竞争、规范有序的市场体系。聚焦推进“百千万工程”,围绕激励性政策实施、重点项目落地、产业链供应稳定等重点措施,加大执法司法保障力度,确保经济平稳健康运行。要体现法治建设的改革动能。推动政法改革系统集成、协同高效、纵深推进,进一步提升执法司法质效和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(作者单位:市委政法委政策法规科)