陈思名
　　广东省第十三次党代会强调，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，坚定不移走好改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。这是指引茂名在新时代劈波斩浪、高水平开放、创造新辉煌的“行动指南”。
　　融入RCEP“朋友圈”，塑造开放型经济新优势。习近平总书记多次强调，中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）作为当今世界上涵盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的区域贸易协定，于2022年1月1日正式生效，它的签署生效实施符合RCEP十五个成员国的自身利益，反映了RCEP各国合作开放、共同发展的需要，顺应了多边合作和自由贸易的全球发展潮流。茂名处于广东省面向东盟的前沿，与RCEP成员国贸易关系密切，贸易总额呈现快速增长态势。RCEP生效后第一个季度，茂名对RCEP成员国外贸进出口总值达13.2亿元，比去年同期增长62.4%。RCEP的生效进一步扩大茂名市进出口的“朋友圈”，带来新一波发展红利，茂名荔枝对RCEP国家出口量翻番，大量特色产品也借助RCEP的政策红利“征战海外”。面对“风云激荡”的国际环境，我市要在逆风中砥砺前行，实现高水平开放，就需要对接和落实RCEP协定中原产地规则、海关程序和贸易便利化等规则，落实好RCEP关税减免等措施，最大限度挖掘政策红利、集成政策效应，为贸易发展提供肥沃的土壤，塑造开放型经济。
　　发挥“双循环”的区域优势，打造对外开放平台。茂名处于粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自贸港、东盟自由贸易区四大国家战略交汇处，是粤西重要交通枢纽。茂名正逐步构建“五横两纵”铁路网、“六横五纵”高速公路网，加快形成高铁、高速、港口、机场“四轮驱动”的交通格局，高效融入国内交通运输大网络。特别是今年将建成的博贺疏港铁路，货物可直接从码头装上火车，运往全国各地，也可以直接装船出海发往国外，成为畅通国内国际双循环的“支撑点”。茂名要发挥“双循环”的区域优势，利用得天独厚的深水大港优势和博贺新港区、吉达港区连片开发的临港产业腹地的地缘优势来建设区域性现代商贸物流基地，以临空经济区为“切口”打造茂湛都市圈，推动茂湛自贸试验区粤西片区建设，畅通国内外循环关键通道，打造高水平开放平台。
　　发展优势产业，打造“走出去”的“硬核”产品。优势产业是一座城市发展的核心和竞争力的关键因素。做强优势产业，做大战略性新兴产业、做优特色产业，围绕优势产业重点打造更多的千亿产业集群。茂名要依托已经形成的传统石化千亿级产业集群，全力打造的绿色化工新材料和新能源千亿级产业集群；坚持“农业优势不能丢”，推动农业由“大”向“强”转型发展，大力推进“五棵树一条鱼一桌菜”产业升级，构建现代农业产业体系，打造供需对接关键链条，推动特色产品“乘风出海”。聚焦绿色化工和氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业、现代农业等六大优势产业，充分发挥资源禀赋优势，提高产业链供应链的韧性，增强优势产业的竞争力，打造“走出去”的“硬核”产品，以更加开放的姿态寻求发展新机遇。
　　（作者系市委党校决策咨询中心教师）