刘 艳
　　百年交汇，谋篇布局。十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议提出一系列蓝图目标、战略布局、工作部署，释放了未来中国发展的重要信号，必将在中国建设现代化强国历史上，留下浓墨重彩一笔，中华民族伟大复兴的逐梦航程，迎来新的出发。
　　全面开启新征程。十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），统筹谋划“十四五”规划和二〇三五年远景目标，承前启后，继往开来，将“两个一百年”奋斗目标做了有效衔接，为今后5年乃至15年中国经济社会发展指明方向、擘画蓝图。《建议》作为集思想性、战略性、前瞻性、指导性为一体的纲领性文件，是以习近平同志为核心的党中央着眼于新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待，以高瞻远瞩的战略视野和强烈的历史担当带领全国人民决胜中华民族伟大复兴的总决策、总部署、总动员，激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
　　开好局关乎全局。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国将进入新发展阶段。这就要求我们必须要胸怀“两个大局”，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击下新的国际环境给我们带来的新矛盾新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，不断增强机遇意识和抗风险意识，始终保持战略定力，敢于斗争，善于斗争，在危机中育先机、于变局中开新局。为此，《建议》开启了一系列以“高质量发展为主题”的一幅幅规划新图景，以开好局的思想指导，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。
　　心有格局道路宽。规划《建议》是管大方向、定大战略的，高版本制定高瞻远瞩、务实管用。规划《建议》将我国未来发展的中长期目标和短期目标环环相扣，相互叠加地展现在全党面前。既锚定二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，又综合把握和统筹国内外发展趋势和我国发展阶段、环境、条件变化，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，明确了今后五年“十四五”时期我国经济社会发展的六个“新”的主要目标，即：经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。六个“新”明确了全面建设社会主义现代化国家建设发展的突破口和着力点。同时又以新发展理念为主要逻辑线索，按照新发展理念的内涵，把科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设12方面“十四五”时期我国经济社会发展和改革开放的重点任务有机组织起来，推动六个“新”的主要目标能在更深入更广泛层面落细落实，推动高质量发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。
　　新的蓝图已经绘就，新的征程即将开启，把规划《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持正确政治方向、忠诚践行“两个维护”，全党上下戮力同心，锐意进取，埋头苦干，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章，把美好蓝图变为生动现实！
　　（作者系市委党校党建文史教研室主任、副教授）