■编者按　　当前，海洋经济已日益成为我市国民经济的重要支柱和增长点，渔业经济是我市农民增收和农产品出口创汇的重要产业。展望未来，随着“向东向南靠海发展”战略的深入实施，我市海洋与渔业将紧紧围绕“兴现代产业、造滨海新城、建幸福茂名”这一主攻方向阔步前进。 　　谨以此《茂名海洋与渔业》版面当一平台、作一窗口，让社会各界共同关注，共谋发展，开创茂名海洋与渔业新局面。 　　化州市平定镇岭下村位于化州市东北部的飞鹅岭南侧，占地面积8.6平方公里，下辖21条自然村31个组，现有1080多户5180多人，其中贫困户368户，贫困人口1134人。 　　2009年12月，茂名市海洋与渔业局、茂名银监分局、茂名市广播电视台等三个单位联合启动了对该贫困村的扶贫开发“双到”工作。截至2011年10月31日止，帮扶总投入资金775.06万元，其中直接到村集体629.45万元，直接到户145.61万元。村集体建设项目3个，帮扶贫困户产业发展项目3个。帮助34户贫困户实施危房改造，帮助11户贫困户子女实施助学3个学期。去年已有152户贫困户脱贫，占41%，预计今年增加180户贫困户实现脱贫，累计脱贫率达90%以上。 　　注重项目帮扶，推动贫困村由“输血”向“造血”转变 　　（一）在对村集体帮扶项目上，因地制宜，彰显特色，突出成效。设置策划了三个项目，总投入65万元，项目已全部启动。①投入20万元，扩建农贸市场500㎡，村集体每年增加租金收入约3万元；②投入35万元，建设新综合楼一栋，首层作铺面出租，村集体每年可增加收入约3.5万元；③投入10万元对村委会办公楼改危维护，村集体，每年可增加收入1万元。 　　（二）在对贫困户产业发展项目的帮扶上，初步形成了三个产业基地：①引导贫困户扩建了蚕桑基地，由过去的500亩扩大到800多亩，对贫困户368户每户发放产业启动金200元，该产业基地年收入可达560万元。②引导有条件的贫困户和个别非贫困户建起了218亩的水产养殖基地，帮扶单位捐赠罗非鱼苗，该基地年产值可达200万元以上。③根据山区条件，引导贫困户建起养牛基地，共赠牛苗223头（对未捐赠牛苗的145户贫困户每户发补助金800元）。此外，引导贫困户劳力外出务工，两年来达274人，仅务工收入每年230多万元。 　　注重帮扶实效，切实解决贫困户遇到的热点难点问题 　　（一）注重发挥行业特长，办急事顺民心，做好事暖民心，干实事惠民心，解难事安民心。如三个帮扶单位开展节日慰问、抗洪救灾、济困助学、危房改造等对贫困户帮扶资金约30万元；市海洋与渔业局开展水产养殖技术培训讲座，化州市畜牧兽医渔业局开展养猪、养鸡技术讲座，接受培训达1450多人次，三次组织捐赠罗非鱼苗等约投入6万元；茂名银监分局发动银信部门开展小额贷款融资帮扶，至今年6月末统计，融资扶贫贷款余额71万元，仅今年就新增19万元；市广播电视台组织“扶贫开发·奋图共进”座谈，慰问青年学生很有特色。 　　（二）发动社会各界齐心协力开展扶贫开发，注重“八仙过海，百花齐放”。三个帮扶单位干部职工以及涉海涉渔企业踊跃捐款扶贫，两年共收捐款40多万元用于该村扶贫开发。为修复岭下至上双公路桥，除上级拨款外，该村爱心人士捐赠3万元，村民自筹资金130万元修建环村公路6.5公里；修缮大坡组农田灌溉水渠、灌溉水陂1座，解决280多亩地的用水问题；帮助岭下小学建水泥篮球场、城乡清洁工程垃圾池1个；外出经商爱心人士董发兴去年来对德明小学每年捐赠1万元。积极开展招商引资，化州籍企业家戴志伟投入400多万元扩大石场生产，为村集体年增加收入6万元。该村外出经商人士董发兴回村投入200多万元办起了一家木业加工厂，为提供贫困户就业机会作出了很大贡献。