茂名市十三届人大七次会议是一次高举旗帜、凝心聚力、开拓进取的大会，将引领全市上下以实干担当推动茂名现代化建设新篇章。过去一年，信宜坚持深化改革激活发展动能，集中力量构建现代产业体系，驱动以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动“百千万工程”实现三年初见成效。
现代活力新信宜雏形显现。玉都新区按城市设计完成80%，现代城市的交通道路、公共空间、教育医疗体系初步成型，基本奠定未来20年框架。以绣花功夫推进老城区更新，拆除历史遗留问题建筑1.66万平方米，腾出公共空间建设城央、城北、西公园并于2026年春节前开放，城区公共绿地服务半径覆盖率提升至88.59%。年内新建城区污水管网32.06公里，城市生活污水集中收集率从2022年的28.9%提升至55.2%。玉都新区“城市中轴线”核心工程双子塔商业综合体完成招商落地并动工建设。中大六院粤西医院共建以来四级手术量增长185.2%，广西到信宜求医患者增长30.3%。广外附属信宜学校茂坡湖新校区即将投入使用。全省首个无障碍主题儿童友好公园即将建成开放。
工业基础薄弱逐步扭转。招引落地蜂助手云终端算力中心、人工智能数控机床、岭南茶饮果浆深加工等超亿元投资项目18个，新增就业岗位超2700个。与全国头部园区企业运营商万洋集团合资建设众创工业城、万洋商业广场、科创孵化基地，推动园区向科学规划、一体建设、集约土地、市场运营方向发展。2025年，实现工业投资增长78%、规上工业增加值增长12.9%，均位居茂名地区第一。
农文旅体深度融合发展。与省广弘控股（原省食品集团）合资成立信华食品公司，在信宜投资怀乡鸡种业和加工基地。沿高速公路、环云开山脉将10个农文旅项目片区化组团发展，30分钟车程内集聚新建A级景区5个、五星标准乡村酒店和民宿群7家，黄华江虎跳峡景区、砺儒教育文化史馆建成开放。举办中国山地自行车公开赛（信宜站）等5项国家级、省级赛事，吸引外地游客到信宜4.2万人次。2025年全市共接待游客919.82万人次，同比增长10.13%。
关键领域改革初见成效。改革粤东西北县城安置地自建房旧模式，实现从分地自建到居民上楼安置，群众选择商品房货币安置占86%。探索村集体留用地“政府收储统筹开发”改革，防止低效建设破坏城市品质，已成功试点103亩。全面深化国有企业改革，推动集信国控完成对茂名、高明区共9家国有检测机构的并购；整合水电资源推动智信绿能公司完成新三板挂牌。改革创新社会动员机制，推动裸房改造实现从“政府出资包揽实施”转变为“群众出资自主实施”，完成存量裸房改造23362栋。
这些成绩的取得，离不开茂名市委、市政府的正确指导和大力支持。接下来，信宜将聚焦“十五五”开局起步，锚定茂名赋予信宜的定位与责任，以“百千万工程”为统领，奋力打造茂名城市副中心、城市北部特色发展增长极。
一是建设农、文、旅、体融合发展集聚区，培育大众消费提级扩量的新增长极。深入实施种业振兴行动，持续开展信宜李保种育种和优质品种引进，力争主产李的果期延长至3月-8月；加快建成怀乡鸡保种育种基地，提升怀乡鸡保种研发水平及孵化能力。做强大宗农产品初加工，建设岭南水果加工、新茶饮原料综合生产基地，推进省供销粤西农产品集散集配加工基地（二期）和冷链物流产业园二期建设。探索在文旅场景中融入更多非遗元素，培育短剧、微综艺、沉浸式文旅等新型文化业态。沿云茂高速打造“云开—云雾”两山生态旅游度假区，大力发展“低空+文旅”“体育+旅游”新业态，持续举办全国、全省性山地运动品牌赛事，打造广东高山户外运动和粤西桂东边界长途旅游目的地。
二是建设智能制造和生产性服务业集聚区，培育就业人口持续流入的新增长极。积极招引智能数控机床等制造装备企业，培育引导传感器、线束、光电显示产品等制造业入园集聚发展。培育壮大新兴和未来产业，推进通用机场、粤西云算力中心建设，发展无人机、新能源汽车等智能装备零件配套产业。支持集信国控通过合资、并购等市场化方式整合粤西桂东地区检测业务，打造成为区域行业龙头企业。提质发展人力资源产业，依托信宜省级人力资源服务产业园打造粤西桂东县域人力资源产业中心，构建集技能培训、劳务输出、产业工人培育、人才服务等于一体的人力资源服务全生态链。全市上下联动撬动信宜50万在珠三角务工的优质产业工人资源回流集聚，大力解决产业投产的用工紧迫性与适配熟练技能劳动力存量不足的结构性矛盾。
三是建设优质教育和健康产品供给集聚区，培育高质量县域城市化的新增长极。坚持教育内涵式发展，加大力度支持和推动华师砺儒高中、信宜中学高质量发展，深化落实义务教育学校校长教师常态化交流轮转机制。全力支持中大六院粤西医院建成粤西桂东区域医疗高地，打造特色医疗集群；健全“一老一小”服务体系，拓宽养老、托育服务多元供给。逐步完成中轴线商业布局，并联动路街巷空间，由城市中央文化轴向两侧放射状延伸打造更具人间烟火气的临街市民商业街区。落实老城区城市设计，做减量拆除危旧建筑，推进老街片区改造提升。健全现代化城市综合交通网络，2026年将基本完善城区外环路网，并重点建设县城联镇带村路网。
四是建设生态资源和绿色循环经济集聚区，培育特色产业高效发展的新增长极。大力发展清洁能源产业，全力推动信宜抽水蓄能项目纳入国家规划、在“十五五”期间动工建设，加快推进智信绿能公司虚拟电厂建设。持续发展资源循环产业，依托茂名市循环经济中心吸引更多资源化综合利用上下游企业进驻。全面排摸矿产现状，系统谋划推进有色金属及非金属等各类矿产资源开发利用。
（茂名日报社全媒体记者 邓海菲 收集整理）
编辑：刘敬源
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终审：朱武军
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