特约评论员 李琼斌
　　招商引资是牵动地方高质量发展的“牛鼻子”，是推进新型工业化的关键抓手。8月21日，市委召开全时全域全员大招商体制机制专题会议，市委书记王雄飞在会上指出，面对工业下行压力增大、产业发展短板突出的现实，必须准确识变、科学应变、主动求变，切实增强大抓产业、大抓工业、大抓招商的紧迫感、危机感和责任感，将其作为全市发展的重点工作抓紧抓实。要深入开展全时全域全员大招商，在全市营造“时时都是招商之机、处处都是招商之地、人人都是招商之员”的浓厚氛围，树立以企业和项目落地论英雄的鲜明导向，以杀出一条血路的精气神攻坚克难、加压奋进，全面推动招商工作实现质的跃升。这一重要部署直击茂名发展痛点堵点，为当前产业突围指明了行动方向。
　　察势者智，驭势者赢。从产业发展层面看，经过多年积累，茂名发展底盘持续夯实，石化产业根基深厚，特色农业优势突出，资源禀赋得天独厚，省运会的成功举办进一步擦亮了城市名片，为招商引资打开了崭新空间。但对标国内先进地区的经验做法，我市仍面临不少亟待破解的现实难题。产业结构上，石化产业“一业独大”的格局尚未根本扭转，新材料、新能源、电子信息等战略性新兴产业体量偏小、龙头企业不多，新的产业增长支柱仍处在培育阶段，经济抗风险能力有待增强。产业链整体偏短，不少产品停留在初级加工层面，精深加工能力不足，本地产业配套水平不高，上下游产业协同联动不够紧密，产业生态尚未完全成型。从招商工作层面看，部分干部存在认知偏差，把招商引资视作招商部门的“分内事”和“责任田”，主动挖掘项目线索、对接招商企业的意识不强，难以形成工作合力。区域统筹方面，市县之间、园区之间协同联动不足，项目信息互通共享不够充分，存在各自为战、同质竞争的现象，尚未形成全市招商“一盘棋”格局。同时，产业园区作为项目落地的主载体，部分县域园区基础设施、标准厂房、公共配套仍有短板，土地、能耗、用工等要素保障与优质项目落地需求尚有差距，一定程度上存在“引得来、落得慢”的现象。这些都是我市推进大招商必须正视和破解的深层次问题。
　　放眼国内先进地区，更能看清自身差距。长三角、珠三角不少城市已构建起系统化、体系化的招商工作架构。有的地区坚持产业链思维，编制完善产业链图谱与招商图谱，组建产业链工作专班，实行“一个产业链条、一套工作班子”跟踪推进，依托龙头企业以商引商，实现了引进一个龙头、集聚一批配套、形成一个集群的招商效应。有的地区建立跨区域统筹招商机制，搭建项目信息归集流转平台，按照各园区产业定位统筹分配项目，有效规避了同质化抢项目、压低条件竞争的内耗现象。反观我市，部分招商工作仍存在碎片化现象，产业研究不够深入，招商靶向精准性有待提升；职能部门和市县之间仍存在各自为战的思维，项目信息互通不够充分，统筹协同机制尚不完善。
　　市委部署开展全时全域全员大招商，正是针对上述短板开出的系统“药方”。所谓“全时”，就是招商没有休止符，摒弃坐等线索上门的被动思维，不分时序、不分节点，时刻紧盯市场动态，主动走出去捕捉项目、对接企业，将其分类纳入招商引资的“笼子”。所谓“全域”，就是招商没有局外人，并非中心城区的专属任务，市县镇村、各大园区、各个板块要一体谋划，统筹用好发展资源、产业基础、乡贤人脉等各类要素，推动市、县、镇三级各司其职：市级聚力攻坚十亿元级重大工业项目，县级紧盯亿元级产业项目，镇街发展特色小微产业，做到错位布局、协同发展，杜绝内卷式竞争，把全市每一处发展空间转化为招商引资的有效载体。所谓“全员”，就是招商没有旁观者，要落实“管行业必须管招商”要求，打破地方和部门壁垒，推动党政机关、人大政协、商会协会、茂商乡贤以及社会各界共同参与，人人当好招商宣传员、信息员、联络员，凝聚全社会支持招商引资的强大合力。
　　把全时全域全员大招商落到实处，首要在于思想观念的深刻变革。思想是行动的先导，观念不更新、不转变，再好的制度机制也难以落地见效。全市上下要破除“招商与己无关”的惯性思维，纠治重签约仪式、轻落地实效的形式主义，牢固树立以企业和项目落地论英雄的鲜明导向，不能仅仅满足于协议已签、仪式已办，更要紧盯签约—开工—建设—投产全链条，把项目是否真正落地、企业能否稳健发展作为检验工作成效的核心标尺。当前，对茂名而言，要扭转经济持续低迷的态势，做好招商引资是实现突破的关键之举、重要之战。各级领导干部要看到茂名资源禀赋的发展优势，更要正视产业发展的现实短板，增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，主动把招商引资融入日常工作，推动从“旁观者”向“参与者”转变。
　　推动全时全域全员大招商取得实效，关键在于坚持靶向发力、精准施策。要绘好产业图谱，聚焦新材料、新能源、新型储能、电子信息、高端装备、新能源汽车、人工智能、数字经济、低空经济等新兴产业和未来产业方向，瞄准大湾区、长三角、京津冀等重点区域，按图索骥、靶向招商。要拓宽招商路径，充分发挥人大代表、政协委员、商会协会、专业招商机构和乡贤等社会资源优势，重点推进乡贤招商、以商招商；积极开展产业链招商、资源禀赋招商、资本招商、应用场景招商，不断增强招商工作的科学性和吸引力。要做强园区载体，树牢招商为先、项目为王、园区为体、服务为本的理念，按照“园区规划→基础配套→市场招商→企业落地→功能完善”的逻辑路径，循序渐进、滚动建设，实现载体与项目的良性循环、互促双强；抓好八大省级以上产业园（工业园）建设，大力实施县域“十园百业·千企万坊”培育行动，促进市县镇村四级产业联动发展。要强化分级招商，市级主攻10亿元以上工业项目，县级紧盯超亿元项目，镇级招引发展“微园区”“微工厂”，形成全员发力、梯次推进的招商格局。
　　机制是根本保障，只有形成制度闭环，才能把全员力量转化为实实在在的招商成效。要建立高效工作机构，市县两级实体化运行招商指挥部，紧盯新签约、新开工、新投产“三新”项目定期调度，做到任务明晰、责任到人、调度有力。要构建完整工作闭环，压紧压实各级各部门招商责任，完善考核激励与容错免责机制，让敢抓招商、善抓项目的干部有为有位，打消干事创业的后顾之忧。要持续迭代优化政务服务，进一步精简审批环节、压缩办事时限，做优做实企业全生命周期服务，强化土地、能耗、用工、融资等要素保障，真正做到企业引得进、留得住、发展好。同时，学习借鉴先进地区产业链专班做法，探索建立重点产业工作专班，做到一个产业、一套方案、一支队伍、一抓到底，以延链补链强链拓链推动我市产业大发展。
　　总而言之，招商引资的最终落脚点，是推动产业崛起、增进民生福祉。要看到，今天的项目布局就是明天的产业格局。开展全时全域全员大招商，绝不是简单引进若干企业，其更深远的重大意义，在于以源源不断的优质项目优化产业结构，破解石化“一业独大”困境，构建现代产业“四梁八柱”；在于以产业发展带动群众就业增收，壮大县域经济，为推进“百千万工程”注入强劲产业动能；在于集聚人才、技术、资本等各类发展要素，把山海并茂的资源优势转化为实实在在的发展优势，为茂名加快高质量发展筑牢坚实支撑。
　　道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。招商引资攻坚战不可能一蹴而就，既要有抢抓机遇的意识与冲劲，更要有久久为功的韧劲与毅力。全市上下要同心同向，拧成一股绳，把“全时”的紧迫感、“全域”的统筹力、“全员”的凝聚力转化为一个个落地生根的项目，定能开创茂名产业高质量发展的新局面。