颜庆明（市区）
　　治国安邦，重在基层。资源闲置、资金缺乏、治理低效等基层治理难题如何破解？电白区水东街道进行了一些有益探索……
　　据茂名日报近日报道，电白区水东街道抢抓广东省“两社三中心”建设试点机遇，以忠良社区为示范点，坚持“阵地盘活+市场运营+多元共治”三结合，创办社区服务公司，推行“公益+低偿+市场”运营模式，构建“运营增收、收益反哺、群众参与”闭环治理体系，探索出一条党建引领、共建共享的现代化社区治理新路径。
　　社区是城市运行的“底盘”，是基层治理的“最后一环”。电白区水东街道坚持问题导向、有解思维，善用党建引领破解基层治理难题，赋能新生活，让忠良社区成为居民最放心、最安心的港湾，托举起群众稳稳的幸福。从盘活阵地到市场运营，再到多元共治，在忠良社区，一场“阵地盘活+市场运营+多元共治”三结合的工作实践，正重塑着这座滨海绿城基层治理的生态。
　　盘活阵地，让社区治理体系“枝繁叶茂”。基层党组织是党的工作和战斗力的基础。只有社区基层党组织坚强有力，社区工作才能有“根”和“魂”。忠良社区坚持党建引领，盘活存量资源，整合社区600平方米闲置服务阵地，优化功能布局，建成老人服务中心、课外学堂、零工就业市场等功能区，将党群会议室改造为老年人文体活动中心，常态化开展义诊、义剪、“长者大课堂”等惠民服务，实现闲置“沉睡资产”向便民“治理载体”的有效转化。“根深则叶茂，本固则枝荣。”忠良社区依托基层党组织，建强本土运营队伍，从党员、社工、居民小组长、志愿者骨干中择优组建“运营官”，负责社区服务公司日常运营管理，推动基层治理骨干转型为经营服务、基层治理的主体，把党的组织链条延伸到千家万户，筑牢联系群众的根基。
　　市场运营，让社区治理机制“中通外直”。忠良社区坚守公益底色、立足可持续发展，推行“公益+低偿+市场”分层运营模式，聚焦“一老一小”、灵活就业、无物业小区治理等民生需求，构建自主造血、收益反哺的良性治理机制，有效破解基层治理资金短缺的瓶颈。搭建社区“零工市场”，免费对接用工信息、服务灵活就业群体，近一年服务灵活就业人员34人，向家政公司派遣19人次。开设美术、书法、围棋等儿童暑期兴趣班，单节定价20元，仅为市场化机构价格的三成，所得管理费全部纳入社区公益账户。目前已为33名独居、困境老人安装智能居家感应设备，提升居家安全保障。实施市场化运作，激活社区自我造血功能，对无物业小区公共停车位实行规范化管理，如港务局小区106个停车位年创收约15万元，全部用于门卫保洁、智能监控等小区治理支出。吸纳家政公司、医疗机构、志愿者协会等10余家商企、社会团体成为“社区合伙人”，合作主体盈利后抽取40%收益专项用于社区公益。将集体经济用房以市场价八折出租给区社区志愿者协会，置换其每年为社区提供义诊、义剪等30场便民服务，实现资源互换、互利共赢。运营近一年，社区服务公司总营业额近20万元，经营性收入不参与分红，全部回流社区反哺民生服务，打造基层共建共享治理格局。
　　多元共治，让社区治理效能“立竿见影”。忠良社区坚持市场运营与群众自治双向发力，健全民生诉求闭环处置机制，推动居民从“治理旁观者”转变为“治理参与者”。心连心，破解群众急难愁盼。每周三组织召开“居民说事会”，设置党群中心、街头树下、小区楼栋等议事场地，组织党员、居民代表、民警、驻点律师面对面沟通协商。2025年累计收集道路修缮、设施维修等民生诉求250余件，解决率达99%，一批民生项目顺利落地。组建由社区网格员、党员志愿者和燃气专业人员组成的服务小队，开展“平安敲门”行动，定期敲开独居老人的家门，排查燃气安全隐患、开展反诈宣传。依托i志愿平台壮大志愿服务队伍，累计登记志愿者1000余名，2025年开展各类便民、关爱、帮扶活动超100场。
　　民心是最大的政治。忠良社区践行“用阵地换服务、用空间换资源、用平台促就业、用运营促治理”的发展思路，以“实举措”赢得“真拥护”，在不断创新群众工作方法中有效破解基层治理难题，在暖心为民中汇聚起攻坚克难、开拓前进的强大合力，为电白区“百千万工程”推动城乡社区治理提质增效提供了实践范本。