市人大代表李小兰:

多管齐下破解充电桩建设与运营难题


  市十三届人大七次会议期间,市人大代表李小兰聚焦我市新能源汽车充电桩建设与运营中的突出问题,结合前期深入调研,提出系列针对性建议,着力破解充电供需矛盾、规范收费行为,推动新能源汽车产业健康发展。
  当前,我国新能源汽车产业蓬勃发展,我市纯电私家车保有量持续攀升,但充电基础设施建设滞后于车辆增长速度,充电难、收费乱等问题日益凸显,既困扰群众日常出行,也制约着新能源汽车产业高质量发展,成为群众反映强烈的民生痛点。
  李小兰代表指出,结合调研实际,我市充电桩建设运营主要存在四方面问题:一是供需失衡与布局不合理并存,中心城区商圈、大型社区等充电需求集中区域供给不足,而部分区域公共充电桩却长期闲置,资源利用效率偏低;二是建设与配套薄弱,充电设施缺乏统一标准,高效快充设备推广慢,老旧小区扩建难、私人充电桩申报流程繁琐,“飞线充电”隐患仍未彻底根除;三是电费与充电服务费混合收取,部分场所收费较高,超时占位费无统一定价,明码标价制度落实不到位,群众消费知情权难以保障;四是监管体系不完善,相关部门协同监管力度不足。
  针对上述痛点难点问题,李小兰代表提出四方面具体建议,推动充电桩建设运营提质增效:一是精准扩容,优化布局。优先在中心城区商圈、大型社区等充电需求高频区域加密公共充电桩布局,提升充电便捷度;结合乡村振兴战略和“百千万工程”部署,推动充电桩建设向乡镇延伸,逐步实现乡镇充电设施全覆盖,补齐农村充电短板。针对老旧小区充电桩建设难题,借鉴外地成熟经验,由自然资源部门牵头统计需扩建小区清单,联动电力部门科学规划安装方案,简化私人充电桩申报流程,明确物业配合义务,鼓励利用闲置空地建设集中式充电桩。同时,规范新建充电桩建设标准,鼓励选用高效快充设备,定期开展设备检测和消防安全排查,保障群众充电安全。二是明确收费,破解乱象。由市有关部门出台充电桩收费管理指导意见,严格落实“价费分离”原则,明确充电运营单位在醒目位置分开标注各项费用,严禁混合收费。电费严格执行分时电价标准,充电运营单位不得擅自加价。由市级发改部门牵头召开价格听证会,合理制定充电服务费政府指导价上限,规范超时占位费定价标准。推行充电收费预告知机制,保障用户知情权。三是健全监管,强化执法。建立联合执法机制,发改、市场监管等部门建立联席会议制度,明确职责分工。聚焦违规收费、设施隐患、虚假公示等突出违法行为,加大排查查处力度,建立闭环管理机制,定期通报典型案例,形成有效震慑。对投诉高发区域常态化巡查与突击检查,整合投诉平台功能,设立专线,明确处理反馈时限。四是鼓励创新,促进循环。引导运营单位推出优惠产品,提升充电桩利用率。加大对规范经营、服务优质运营企业的扶持力度,在政策倾斜、资金支持等方面给予重点保障,培育一批标杆运营企业,形成统一开放、竞争有序的良性市场生态。
  文/茂名日报社全媒体记者黄月华