江文红
　　习近平总书记指出：“用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。”自1953年第一个“五年计划”至今天的“十五五”规划，这部跨越七十余载春秋的“国家叙事”，见证了世所罕见的经济发展奇迹和社会长期稳定，揭示了中国之治背后的独特密码，为深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好提供了关键密钥。
　　历史密码：阶梯式递进推进中国式现代化
　　从“一五”到“十五五”，始终贯穿着“建设社会主义现代化国家”这一核心主题，在不同历史时期回应时代课题、破解发展难题，形成了一脉相承又与时俱进的历史脉络，其演进可大体分为四个时期：奠定基业、艰难探索期；改革开放、加速发展期；融入世界、科学发展期；迈向复兴、高质量发展期。从追求高速增长到高质量发展，从传统的要素投入创新驱动和全要素生产率的提升，从早期的直接干预到有效市场和有为政府的结合，从过程公平到共同富裕，充分展示了一个阶梯式递进、不断发展进步的社会主义现代化进程。
　　奠定基业、艰难探索期（“一五”至“五五”）：在新中国成立之初一穷二白的基础上，通过指令性计划集中力量办大事，初步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。“一五”时期156个重点项目的布局，“两弹一星”的辉煌成就，不仅奠定了重工业基础，更筑牢了国家安全基石，彰显了社会主义制度优越性。
　　改革开放、加速发展期（“六五”至“九五”）：以党的十一届三中全会为标志，工作重心转向经济建设。家庭联产承包责任制释放农村活力，经济特区“杀出血路”，改革从农村到城市，从计划经济到有计划的商品经济，最终确立了社会主义市场经济体制的目标，也是这一时期实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。
　　融入世界、科学发展期（“十五”至“十二五”）：“十五”计划时期，中国正式加入世界贸易组织（WTO），深度参与经济全球化，改革开放进入历史新阶段。“十一五”时期将“计划”改为“规划”，折射出政府职能从微观干预向宏观调控、公共服务的重大转变。在发展理念上，更加注重结构调整、科技创新、资源环境与民生福祉，推动发展从追求速度转向追求质量。“十二五”规划增速换挡，调结构、促创新、保民生，服务业比重首次超过第二产业。
　　迈向复兴、高质量发展期（“十三五”至“十五五”及以后）：站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，“十三五”规划明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。“十四五”规划立足新发展阶段，聚焦高质量发展。“十五五”规划将继续锚定2035年远景目标，致力于破解发展不平衡不充分问题，追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
　　理论密码：守正创新推进马克思主义中国化时代化
　　从“一五”到“十五五”，不仅见证了世所罕见的经济发展奇迹和社会长期稳定，还体现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，守正创新不断推进马克思主义中国化时代化，不断丰富发展马克思主义的过程。
　　坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。从“一五”计划由党中央直接部署，到新时代习近平总书记亲自领导规划建议起草，党的领导贯穿每一个五年规划编制、实施、评估全过程，确保了国家发展战略的历史连续性、稳定性和强大执行力，形成了无与伦比的政治优势和组织优势。
　　彰显人民至上的发展理念。人民对美好生活的向往，始终是五年计划（规划）的奋斗目标。计划（规划）内容从解决基本生存需求，扩展到教育、医疗、住房等民生保障，再到将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为核心目标，清晰地勾勒出鲜明的“民生主线”。“十五五”规划提前3个月征集意见，累计收到网民建言超311.3万条，实现了顶层设计与问计于民的统一，是全过程人民民主的生动实践。
　　遵循社会矛盾及其运动规律。五年规划的演变本身就是中国不断调整生产关系以适应和促进生产力发展的过程。从计划经济到市场经济的经济体制变革，都在规划中得到确认和深化。当前，规划更加注重破除体制机制障碍，构建与之相适应的新型生产关系，激发创新活力，为新质生产力的发展开辟道路。
　　蕴含立足国情、循序渐进的科学思维方法。从“一五”到“十五五”蕴含了战略思维、辩证思维、系统思维、底线思维、历史思维等科学思维方法。高瞻远瞩的战略思维体现在着眼长远、把握大势，为实现宏大目标进行顶层设计和路径规划，如“十五五”规划围绕2035年远景目标，在碳中和、数字经济、国家安全等关乎长远的领域进行超前布局。统筹兼顾的辩证思维体现在处理复杂事物时，把握矛盾双方，统筹全局，抓住重点，平衡各方关系，如“十五五”规划坚持“有效市场”与“有为政府”相结合。整体谋划的系统思维体现在将国家发展视为一个有机整体，注重各项任务之间的关联性、协同性和层次性，如统筹国内国际两个大局，推动双循环相互促进。居安思危的底线思维强化安全意识，防范化解重大风险，如“十五五”将粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、金融安全等置于更加突出的位置。以史为鉴的历史思维强调从历史中汲取经验和智慧，继承宝贵经验，如“十五五”充分汲取了中国共产党领导经济建设的百年历史经验，特别是改革开放和新时代以来的成功实践。
　　现实密码：以新质生产力推动实现高质量发展
　　习近平总书记指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”“一五”到“十五五”的历史演进逻辑为我们面向未来、应对挑战、开启新程，解码“中国之治”打开了思路：以新质生产力推动实现高质量发展。
　　强化科技创新核心驱动。科学技术是第一生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，必须加强原始创新、颠覆性创新。要完善学科布局，加强基础研究；集中力量攻克关键领域“卡脖子”难题；推动“产—学—研”深度融合，实现“从0到1”的突破，为高质量发展注入强劲动能。
　　推进产业结构优化升级。产业转型升级是生产力变革的表现形式。一是“智改数转”传统产业。运用大数据、人工智能赋能传统产业，提升全要素生产率。二是培育壮大新兴产业。聚焦新能源、新材料、先进制造、电子信息等，打造国际竞争力产业集群。三是前瞻布局未来产业，瞄准人工智能、量子信息、深海空天开发等前沿领域，塑造未来竞争新优势。
　　畅通教育、科技、人才良性循环。劳动者是生产力中最活跃的因素，人的全面发展为发展新质生产力提供强大动力。发展新质生产力依靠人民，为了人民。建设高质量教育体系，按照新质生产力要求优化高校学科和人才培养模式，深化人才发展体制机制改革，加快培育高素质劳动者，促进人口高质量发展，聚天下英才而用之。
　　构建与之相适应的新型生产关系。生产力决定生产关系，发展新质生产力，要构建与之相适应的新型生产关系。一是推动有效市场与有为政府更好结合，发挥政府宏观调控、填补市场缺陷的作用。二是构建高标准市场体系，强化市场基础制度与治理体系建设，形成统一开放、竞争有序的国内大市场。
　　从“一五”到“十五五”，中国之治的密码蕴含在每一个五年计划（规划）的接续奋斗中，闪耀在理论的守正创新里，落实在高质量发展的生动实践上。展望未来，坚持党的全面领导，坚持人民至上，遵循矛盾运动规律，运用科学思维方法，特别是紧紧抓住发展新质生产力这一核心引擎，中国必将在全面建成社会主义现代化强国的新征程上书写更多新的奇迹，为全球治理体系改革提供中国方案。
　　（作者单位：广东石油化工学院马克思主义学院）