陈玉槐
　　（接上期）
　　七、预期效益分析
　　（一）经济效益
　　1、产业规模扩张：预计未来5-10年内两镇同城发展将使沉香产业全产业链产值实现大幅增长，有望突破100亿元，成为区域经济发展的重要增长极。
　　2、税收增长：产业的发展将带动企业效益提升，而增加地方税收收入，为区域基础设施建设、公共服务提升提供资金支持。
　　3、就业增收：创造大量就业岗位，吸引更多劳动力返乡就业创业，人均收入水平显著提高，推动城乡居民收入增长，促进区域经济繁荣。
　　（二）社会效益
　　1、乡村振兴推动：带动周边乡村沉香种植、加工等产业发展，改善农村经济结构，促进乡村基础设施建设和公共服务提升，加快乡村振兴步伐。
　　2、文化传承弘扬：沉香文化得到更广泛的传播和传承，增强地方文化软实力，提升地方文化认同感与自豪感。通过沉香文化节、非遗展演等活动，吸引更多游客和文化爱好者，形成独特的文化名片，推动文化与经济深度融合。
　　3、民生改善：随着产业发展和区域经济繁荣，两镇及周边地区的教育、医疗、养老等公共服务资源将进一步优化，居民生活品质显著提升。例如，依托产业收益完善社区医疗设施，增加优质教育资源供给，让发展成果切切实实惠及民生。
　　（三）生态效益
　　生态保护与产业协同：沉香种植本身具有涵养水源、净化空气、改善土壤的生态功能。同城发展中可通过科学规划种植区域，推广生态种植模式，将沉香产业与生态保护相结合，打造“产业+生态”的绿色发展样板，提升区域生态环境质量。采用环保技术和设备，减少生产过程中的污染排放；推广可降解包装材料、规范废弃物处理，构建从种植到销售的全链条绿色样板，实现产业发展与生态保护的良性互动。
　　八、风险预警与应对策略
　　（一）市场风险
　　1、风险表现：沉香产品市场需求受消费趋势、经济环境影响较大，若出现市场饱和、价格波动或替代品冲击，可能导致产业收益下滑。同时，假冒伪劣产品充斥市场，易损害“电白沉香”品牌信誉。
　　2、应对策略
　　·多元化市场布局：除巩固国内市场外，加大国际开拓力量度，依托“一带一路”倡议拓展东南亚、中东等沉香消费传统地区，降低单一市场依赖。
　　·强化品牌保护：由电白沉香集团牵头，联合市场监管部门建立“电白沉香”溯源体系，对每批产品进行产地、等级、加工企业等信息溯源，通过区块链技术确保信息不可篡改，从源头遏制假货流通。
　　·需求引导与产品创新：定期开展市场调研，根据消费需求变化开发差异化产品，如针对年轻群体的沉香文创饰品，针对养生市场的沉香精油、保健品等，保持产品竞争力。
　　（二）技术风险
　　1、风险表现：沉香种植面临病虫害，结香技术不稳定等问题，可能影响产量和品质；深加工环节缺乏核心技术，产品附加值较低，易陷入“低端加工”困境。
　　2、应对策略
　　·建立技术支撑体系：与华南农业大学、广东省林业科学研究院等科研机构合作，设立“电白沉香产业研究院”，重点攻关病虫害绿色防治，高效结香技术，推广标准化种植规程，确保原料品质稳定。
　　·推动深加工技术升级：鼓励企业引进超临界萃取、分子蒸馏等先进加工设备，开发沉香精油、沉香香黄酮等高附加值产品；对技术改造项目给予财政补贴，降低企业研发成本。
　　（三）协同风险
　　1、风险表现：观珠镇与沙琅镇在产业定位、利益分配等方面可能存在分歧，导致同城发展推进缓慢；部门间权责不清、沟通不畅，易出现“各自为政”的局面。
　　2、应对策略
　　·建立利益共享机制：制定两镇产业收益分配方案，对联合开发项目（如旅游综合体、物流园区）按投资比例或贡献度分配收益；设立“同城发展奖励基金”，对协同发展成效显著的企业和部门给予奖励。
　　·明确权责分工：在领导小组框架下，细化区直部门、两镇政府的职责清单，如区发改局负责项目审批、区农业农村局负责种植技术指导、两镇政府负责本地产业协调等，避免职能交叉或空白。
　　九、结论与展望
　　（一）结论
　　将观珠镇和沙琅镇打造为同城发展的沉香产业区域性中心，是基于两镇区位互补、产业协同、政策支持、基础完善等优势的科学决策，具备高度可行性。从现实基础看，观珠镇的产业集聚与沙琅镇的配套服务形成“生产+保障”的良性互动，6公里的空间距离为资源整合提供了便利；从政策导向看，《茂名市电白区沉香产业空间布局规划（2024——2035年）》明确将两镇列为核心区为同城发展提供了制度保障；从发展潜力看，两镇若能实现政策互享、标准统一、品牌共建，可形成“1+1〉2”的规模效应，带动周边80万人口的沉香主产区协同发展。
　　同时，需正视市场波动、技术瓶颈、协同不足等潜在风险，通过构建多元保障机制，强化创新驱动，完善利益协调体系，确保同城发展战略落地见效。
　　（二）展望
　　1、短期目标（2024—2027年）：完成两镇快速通道，统一物流园区等基础设施建设；出台统一产业扶持政策与产品标准；“电白沉香”统一商标注册与包装设计落地；沉香主题旅游综合体启动建设；实现两镇沉香产业产值突破100亿元，带动就业3万人以上。
　　2、中期目标（2028—2032年）：建成省级沉香检测中心非遗传承基地；旅游综合体成为粤西文旅标杆，年接待游客超100万人次；“电白沉香”成为全国知名品牌，产品出口占比提升至20%；两镇同城化管理机制成熟，形成“产业同质，服务同标，文化同源”的发展格局，全产业链产值突破150亿元。
　　3、长期目标（2033—2035年）：建成全国沉香产业科研中心、集散中心与文旅康养中心；电白沉香产业集群辐射粤港澳大湾区及东南亚市场；观珠、沙琅同城发展模式成为区域产业协同的典范，推动电白区成为“世界沉香产业中心”，为乡村振兴与区域协调发展提供“电白经验”。
　　观珠镇与沙琅镇的同城发展不仅是沉香产业的升级之路，更是电白区践行“百千万工程”，推动城乡融合的创新实践。唯有以“一盘棋”思维统筹资源，以“钉钉子”精神落实举措，方能将两镇的产业优势转化为区域发展的胜势，让“电白沉香”香飘全国，走向世界。（完）
　　（作者系茂名市电白区社科联主席、四级调研员、广东省作家协会会员、广东省文艺评论家协会会员）