大力推进新时代公安工作高质量发展的思考


陈天乐
  随着中国特色社会主义进入新时代,我国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是综合的全面的发展,既包括经济发展,又包含社会发展,内涵全面丰富。公安工作既是高质量发展题中应有之义,也是高质量发展的重要保障。公安机关要深入学习贯彻党的二十大精神,按照新形势新任务的要求,主动融入经济社会发展大局,准确把握现代警务发展规律,不断提升保稳定、护安全、促发展的能力水平,以高质量公安工作保障和促进经济高质量发展,以实际行动忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。
  一、坚持以全新的思维理念引领公安工作高质量发展。做好新时代公安工作,应以全新的思维理念开拓思路,指导实践。强化政治建警意识。深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化服务大局意识。主动把公安工作摆到经济社会发展大局中谋划和推进,全力打造安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。强化勇于担当意识。积极适应治安形势变化,主动回应人民群众期盼,在维护稳定、打防犯罪、规范执法、服务群众工作中勇于担当、主动作为,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。强化改革创新意识。系统推进各项改革任务,进一步理顺体制机制、优化警务模式,着力构建与形势任务相适应的现代警务机制。
  二、坚持以重点工作高质量带动整体公安工作高质量发展。群众是否满意是检验公安工作高质量发展的重要标准。公安机关要始终把工作重心放到主职主业上,瞄准新目标、实现新作为。以维护稳定为重点,牢固树立总体国家安全观,坚持战略应对与战术处置并重,健全完善维稳工作新机制,织密情报信息网,建强维稳处突专业队,推动矛盾风险滚动排查、源头化解,确保政治安全和社会稳定。以打击犯罪为重点,坚持严打方针不动摇,健全合成侦查、类案侦查、数据侦查机制,强化犯罪嫌疑人跟踪核查和精准打击,不断巩固“大案快破、小案多破、命案全破”的良好局面。以治安防范为重点,持续深化立体化、智能化社会治安防控体系建设,不断优化以守巡联动、空地一体为重点的“进攻型”防控机制,全力打造平安茂名。以执法服务为重点,深入贯彻以人民为中心的发展思想,致力建设高质量法治公安,积极打造执法规范化“升级版”,深入推进“放管服”和“不见面行政审批”制度改革,不断优化服务发展、服务群众的体制机制和方式方法,全面促进社会公平正义,有效回应群众殷切期盼。
  三、坚持以扎实的基层基础支撑公安工作高质量发展。基层基础工作任何时候只能加强不能减弱。公安机关必须始终坚持警力下沉、重心下移、保障下倾的工作导向,打牢长远发展根基,提升整体工作实力。从解决体制性问题着手,积极顺应党和国家机构改革,进一步做优局机关、做强派出所、做实警务室,切实履行好保一方平安稳定的职责使命。从解决源头性问题着手,主动融入城乡社区“全要素”网格化管理服务体系,大力推进基层社会治理创新,健全标准化源头采集、常态化风险防范、多元化基层治理机制,不断提升发现、预防和控制各类风险的能力水平。从解决保障性问题着手,落实政策资金、晋级晋职、表彰奖励向基层倾斜制度,加快推进派出所和警务室信息化、智能化建设,健全与警务实战相匹配的警务装备保障体系,优化考核评估、减负增效等工作举措,为高质量发展提供强有力支撑。
  四、坚持以先进的智慧警务助推公安工作高质量发展。当前,大数据、云计算、人工智能等新兴技术迅猛发展,掀起了新一轮的科技革命。公安机关要把握发展机遇,立足现有基础,积极构建以数据融合为基础、以技术创新为动力、以实战应用为导向的智慧警务新体系。以数据资源全面汇聚、全息感知、全程掌控为重点,加快警务云计算平台建设,织密数据多维采集、智能感知网络,推进多网数据安全交换、整合共享,实现云上存储、云上应用。大力实施应用创新计划,围绕反恐维稳、治安防控、服务民生、队伍管理等重点领域,深度应用人工智能、人像识别等先进技术,搭建分析研判模型,训练一批“机器专家”,配备基于手机应用的新一代智能移动终端,探索建立以大数据智能应用为核心的智慧警务模式。大力营造数据强警浓厚氛围,围绕大数据思维养成和高端技术应用,加强与大型互联网公司、科研院校的业务合作,加强全体民警特别是领导干部的教育培训,搭建创新孵化平台,组建技术攻坚小组,开展应用创新比赛,着力培养一批技术领军人才和实战应用能手,切实提升智慧警务建设的能力和水平。
  五、坚持以过硬的公安队伍保障公安工作高质量发展。做好新时代公安工作,强化公安队伍建设是根本和保障。加强新形势下的公安队伍建设,必须深入贯彻习近平总书记“四句话、十六字”总要求,大力推进公安队伍正规化、专业化、职业化建设。始终把政治建设摆在首要位置,创新完善新时代公安思想政治工作机制,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强党的组织和党员干部队伍建设,完善党建队建“融合式”发展模式,建立全警政治轮训制度,教育和引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。始终把能力建设作为核心支撑,聚焦战斗力标准,瞄准打得赢目标,不断优化教育训练模式,建立现代化的实战训练基地和合成作战基地,常态开展实战化、对抗式的训练演练,并加快公安人才队伍建设,努力打造一支能打仗、打胜仗的实战警队。始终把全面从严治警作为根本要求,不断完善公安党风廉政建设责任体系和制度体系,严肃查处各类违法违纪行为,驰而不息抓好作风建设,确保队伍纯洁稳定。在此基础上,大力实施暖警惠警工程建设,注重民警人文关怀,帮助解决实际困难,维护民警执法权威,增强公安民警归属感和凝聚力。
  (作者单位:茂名市公安局技术侦察支队驻区管理大队)