赖鑫
　　党的二十大报告中多处提及了与人大工作相关的内容，丰富和完善了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，为我们进一步加强和改进人大工作提供了科学指引和根本遵循。
　　做好新时代人大立法工作，一要学深悟透，牢牢把握坚持党的领导这个根本。立法工作是一项政治工作，必须把“坚持和加强党的全面领导”贯穿于新时代人大立法工作全过程，以高度的政治责任感和使命感，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，强化政治意识和责任担当，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要在市委的坚强领导下，围绕党的二十大提出的新目标、新任务、新要求，结合人大立法工作实际，主动担当、守正创新，以百倍的信心和昂扬的斗志，把学习贯彻党的二十大精神体现在立法工作实效上，坚决扛起新时代新征程赋予人大立法的使命任务。
　　二要学以致用，紧紧抓住提高立法质量这个关键。党的二十大报告用一个独立章节具体阐述了“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，蕴含浓厚的法治色彩，充分体现了党中央对法治工作的高度重视。其中提到的加强重点领域、新兴领域立法，推进科学立法、民法立法、依法立法，是我们做好新时代人大立法工作的根本遵循。在立法过程中，必须始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，加强立法谋划，科学编制立法规划计划，注重安排有工作实践基础、社会共识度高、立法目的明确的立法项目。用好立法咨询专家和法务助理“双层参谋”，发挥其理论研究和工作实践的优势，为法规草案把脉问诊、建言献策，将相关意见汇总提交人大常委会组成人员参考，有效增强组成人员审议能力。优化法规起草、论证、审议等环节的工作机制，提高立法精细化水平，瞄准“小切口”，注重“小快灵”，切实提高立法质量和效率，以良法善治护航经济社会高质量发展。
　　三是以人民为中心，积极践行全过程人民民主这一理念。报告对发展全过程人民民主进行了专章论述，这是继去年中央人大工作会议后，对全过程人民民主理念的又一次深化和升华。习近平总书记在报告中强调：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。在立法过程中，要深入贯彻以人民为中心的发展思想，不断领悟发展全过程人民民主的重大意义、丰富内涵和实践要求，不断密切同人民群众的联系，紧紧抓住和解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做到民有所呼、法有所应，用法治呵护百姓的幸福生活。要保障人民当家作主地位，扩大人民有序政治参与，充分调动人大代表和人民群众参与立法的积极性，让人大立法更好地汇民意、聚民智、惠民生。
　　（作者单位：市人大常委会监察司法工委）