电白区人大连环出招、重拳出击

聚焦聚力环保监督持续改善环境质量


■通讯员李全昌 陈宗杰
  本报讯 电白区人大常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想,近几年来,将城区污水处理和入海河流整治作为全区打好水污染防治攻坚战的重中之重,连环出招、重拳出击,依法推动全区水污染防治攻坚战取得阶段性成果,促进了全区环境质量状况持续改善。
  依法监督 抓好整改落实
  “绿水青山就是金山银山”,随着时代的发展,人民群众对美好生活环境的向往越来越迫切。今年4月26日,区人大常委会听取和审议了区政府2021年度环境状况和环境保护目标完成情况及中央环保督察反馈问题整改情况的报告,针对环境保护中存在的薄弱环节和突出问题,提出切实可行的审议意见。
  目前,生态文明建设已成为区人大常委会依法监督中一个高频出现的关键词,不管是区人大常委会会议专题审议,还是专题视察、执法检查、专项调研,或是跟踪督办代表建议,都聚焦突出环境问题,针对每项具体工作,开展多样监督、反复监督,推动问题整改落实。
  第二轮中央生态环境保护督察交办电白区群众举报件63宗,截至目前,已上报办结60宗,未办结的3宗已上报阶段性办理材料,并进行持续跟踪处理。电白城区水质净化厂故障问题已基本整改完成,运行已基本正常,出水水质保持达标;森高河渗排漏排问题整改已取得阶段性成效,基本做到了“晴天无外排”;城区水质净化厂三期日处理量约1万吨,出水保持达标。
  精准监督 实现重点突破
  区人大常委会坚持问题导向,围绕水污染防治中的重点部位、重点问题,采取专题询问刚性监督手段,靶向推动地表水考核断面水质达标攻坚工作。近年来,区人大常委会听取和审议区政府关于水污染防治工作、镇村污水处理设施建设、城区黑臭水体整治工作和城区水质净化设施建设情况等专项工作报告,并就加强水污染防治工作提出审议意见,听取审议意见落实情况的报告,有效地督促推进了水污染防治工作。
  针对水污染防治攻坚问题,区人大常委会组织辖区内的市、区、镇三级人大代表对水污染防治工作情况开展专题询问。代表们在专题询问之前,对全区地表水考核断面水质达标攻坚情况开展专题调研,掌握翔实情况,在询问中“辣味”提问,不留情面,就寨头河、水东河(关屋河)、森高河三条入海河流整治、入海排污口与入河排污口排查整治、环保基础设施建设和饮用水源地环境保护等方面的具体问题进行了详细的询问,并就存在的问题向区政府及相关部门提出了中肯的建议和意见。区政府及相关职能部门也积极回应。通过“面对面”的碰撞,进一步达成共识,凝聚合力,共同推进地表水考核断面水质达标工作。2021年,入海河流寨头河国控断面和水东河市控断面水质均优于或达到Ⅳ类标准;市考断面罗坑水库、亭梓坝水质达Ⅱ类标准,袂花桥达Ⅲ类标准。近岸海域水质持续改善达标,全区集中式饮用水水源水质达标率保持100%。目前,全区3721个自然村已有1237个自然村完成污水治理任务,完成率达33.24%。
  区人大常委会积极拓展外延,充分发挥人大代表表率作用,扎实推进河长制湖长制实施。组织辖区内的市、区、镇三级人大代表开展对河湖“清四乱”“五清”工作专题调研、视察,提出合理化意见建议,有效推动河长制湖长制工作深入开展。同时,开展以“水污染防治”和“人居环境整治”为内容的代表主题活动,有力地推动了全区中小河流(湖库)的整治工作,全区水环境质量得到有效改善。2021年全区三级河长使用广东智慧河长平台巡河达到29922次,其中区级河长巡河174次,镇级河长7835次,村级河长21913次;河长巡河发现问题1588个,已办结1588个,办结率100%。公众投诉发现问题21个,已办结21个,办结率100%,满意率评价100%。
  合力监督 推动持续改善
  区人大常委会将污染防治执法检查、专题审议和环境目标完成情况报告作为每年度重点工作,持续跟踪监督,确保监督实效,助推建立环保长效机制。在对全区贯彻落实涉及生态环境保护和污染防治的法律法规进行执法检查时,采取座谈交流、基层走访、实地检查等方式,紧扣法律条款进行检查,并要求区生态环境分局、区住建局、区城管执法局、区农业农村局、区自然资源局等部门主要负责同志一同执法检查,保证法律法规在电白区得到全面有效地实施。从专题审议、专题执法检查报告到跟踪督办相关落实情况,形成了闭环式的环保监督,为推动污染防治提供有力的法治保障。同时,协调职能部门与司法部门建立联席机制,联合执法,严惩重罚破坏生态环境违法行为。
  2021年,环保部门出动环境执法人员约3500人次,检查企业1320家(次),立案查处21宗,处罚金额377.47万元;区人民法院审结污染环境等形式公益诉讼案件3件4人;区人民检察院以助力电白乡村振兴、创文巩卫、人居环境整治、生态绿色发展,批准逮捕非法采矿、污染环境、非法捕捞水产品等危害环境资源犯罪14人,起诉38人。