微工厂虽小,法治保障不能少

高州市司法局“送法进坊”护航“十园百业·千企万坊”


  10月30日,高州市司法局、高州市普法办组织普法工作人员走进曹江镇微园区,开展“送法进坊”专项普法活动。

■文、图/记者潘宇丽通讯员吴洁
  本报讯10月30日上午,高州市曹江镇微园区一间大头菜加工作坊里,高州市司法局普法工作人员蹲在腌制缸旁,和经营者李叔聊得正细。“原料把关不严、违规使用食品添加剂,都要承担法律后果。”工作人员翻开案例汇编,指着典型案件逐一讲解。李叔边听边点头,眉头时而紧锁。这是高州市司法局、高州市普法办开展的“送法进坊”专项普法活动现场。
  10月10日,茂名市“十园百业·千企万坊”工作推进会召开,明确以“建十园、兴百业、强千企、办万坊”为抓手,构建从家庭工坊到镇级微园区的梯度产业链条。会议强调,要盘活闲置资源办“万坊”,多样化发展小微业态,办好乡村微工厂。高州市司法局紧扣部署,把靶向普法送进乡村特色农产品加工“小作坊”,以法治服务助推“百千万工程”走深走实。
  曹江镇微园区由原霍村小学旧校舍改造而成,是当地盘活闲置校舍和流转连片土地打造的村级农产品加工平台。园区改造阶段,曹江司法所、驻村律师便为村集体闲置校舍流转、合同协议拟定开展免费法律审查,规避资产处置、土地流转风险;投产后,普法宣传、法律咨询、纠纷调处等服务持续配套。

精准施教,把“通用法条”讲成“行业规矩”
  “送法进坊”既要走进“小作坊”,更要走进经营者心里。食品小作坊经营者是“生产人”,法律需求集中在生产经营环节。
  “法规条文那么多,哪条跟我这作坊有关系,真搞不清楚。”现场一位经营者坦言。为此,普法工作人员围绕《食品安全法》《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等,结合曹江本地果蔬、大头菜作坊的生产特点和常见风险点,就原料采购验收、生产加工控制、储存保管、包装标识、台账记录、从业人员健康管理等关键环节逐一讲解。
  工作人员把生硬条文拆成具体操作清单,让经营者听得懂、记得住、用得上。李叔感慨:“以前觉得法律离我很远,现在才知道,我这一缸大头菜,从下料那天起就全是法律。”

多措并举,让法律服务“常伴经营全程”
  集中普法只是起点,长效服务才是落脚点。围绕“建十园、兴百业、强千企、办万坊”要求,高州市司法局打出常态化法律服务组合拳。
  “我们建立了曹江镇微园区企业法律服务联络群,公职律师线上随时回应经营过程中的法律疑问。”高州市普法办副主任、高州市司法局副局长彭立霞介绍,法律咨询实现“随时在线”。同时,定期组织公职律师下沉小作坊,针对合同签订、产品质量纠纷、劳动用工等高频问题开展面对面“法治体检”。一位公职律师说:“有些经营者遇到合同纠纷不知道怎么办,我们上门帮他们看看条款、理理思路,很多问题在萌芽阶段就化解了。”
  司法局还统筹司法所工作人员、驻村法律顾问、村级“法律明白人”队伍,将“送法进坊”嵌入日常普法宣传与矛盾纠纷排查化解,推动法治服务由阶段性活动升级为常态化机制。“目标就是让经营者遇事找得到人、问得清法律、办得成事务。”彭立霞说。

入脑入心,使法治思维融入日常
  随着“送法进坊”深入推进,法治的种子正在小作坊里生根发芽,越来越多经营者从“被动学法”转向“主动守法”。
  这样的变化,在李叔的大头菜加工作坊里看得见、摸得着。他讲起自己的新习惯:“现在做食品加工,每一步都先‘过一遍法’——想一想合不合法、规不规范。”他算了一笔账,“我这小本经营,如果一缸大头菜检测不合格,罚没一万余元,我几个月利润才一万多元。违法成本高,依法经营才是长久立身之本。”
  从“通用法条”到“行业规矩”,从“单次活动”到“常态服务”,高州市司法局把法治服务直通园区一线。据悉,该局已建成覆盖全域的公共法律服务网络,依托“全国法治政府建设示范市”的制度基础,下一步将持续深化“送法进坊”,聚焦微企业、小作坊法律需求,以精准普法护航“微园区”健康发展,为“十园百业·千企万坊”培育行动和“百千万工程”贡献司法行政力量。
  “微工厂虽小,法治保障不能少。我们多跑一趟、多讲一句,经营者就少走一段弯路,镇域产业振兴的底盘就更稳一分。”彭立霞说。