以案说法
土地纠纷“拉锯战”终结记
本报记者 许巨滔 通讯员 张扬 黄茵
一块权属清晰的建设用地,十四年间四易其主,次次因村民阻挠沦为“建房禁地”;一份生效的排除妨害判决,曾在“法不责众”的侥幸中陷入执行僵局。近日,广东高州法院执行法官刚柔并济,既解开了群众的思想心结,又维护了司法权威,让这桩绵延十余年的纠纷画上圆满句号。
事情从高州市某村的一块建设用地说起。该地块十余年前已完成确权,此后十四年间先后四次转手,每任房主均手续齐全,但只要施工机械进场,就会被村民钟某、李某等人围堵。协商、报警、村委调解轮番尝试,始终未能打破“转让—围堵—再转让”的死循环,几任房主耗不起时间成本,只能折价转手。
2020年,村民王某从第四任权利人处受让该地块,依法办妥权属变更登记与建房审批手续,本以为可以顺利动工,不料再次遭遇阻挠。多次沟通无果后,王某将钟某、李某及村经济合作社诉至高州法院。法院经审理查明,王某对涉案地块享有合法使用权,建房手续完备,钟某等人的围堵行为已构成侵权,依法判决被告立即停止妨害,不得阻挠正常施工。
判决书送到村里,反而激起了部分村民的对抗情绪。钟某当众放话“不管法院怎么判,地就是不能建”,李某更是四处撺掇村民,扬言“人多就不会被全抓”。判决生效后,钟某、李某等人不仅不收手,反而在地块上堆放柴木、搭建竹棚,摆明了要硬扛到底。王某无奈向法院申请强制执行。
接手案件的执行法官罗勇第一时间到现场勘查,村支书坦言,钟某在村里辈分高,李某又爱挑头,不少村民跟风起哄,前几任房主都因此作罢。经过反复研判,执行团队确定了“分层处置、先礼后兵”的方案:先摸清群众诉求、化解合理顾虑,再对带头滋事者精准打击,最后亮明法律底线、瓦解对抗心理。
罗勇带着执行人员联合街道、村委工作人员挨户走访,发现多数村民只是跟风凑热闹,真正的阻力来自三方面:部分老人固守“祖宗地”旧观念,不认可土地流转的法律效力;周边住户担忧建房影响排水与通行;李某则明知理亏却蓄意挑事,把“闹”当成筹码。
针对排水通行的合理诉求,罗勇第一时间协调王某作出让步:地基内缩三十公分,侧边预留六十公分排水沟,屋前留出充足通行空间。随后他组织村民召开座谈会,逐条出示权属证明、审批文件与判决书,把调整后的施工方案讲得明明白白,不少村民的思想开始松动,唯独李某仍在会场叫嚣,钟某也拒不配合。
座谈会两天后,王某趁舆论松动安排工人进场清表,李某竟带着七八名村民冲过来掀翻工具筐、踹倒边界木桩,威胁工人不许动工。接到求助后,罗勇立刻带领执行团队赶赴现场,严正警告李某其行为已违反民事诉讼法,若不停止将面临强制措施。李某却满脸不屑,公然挑衅“有本事就把我抓走”。
鉴于李某多次拒不履行生效判决,以暴力方式阻碍执行,情节恶劣,执行局当即依法对其作出司法拘留十五日的决定。手铐戴上的那一刻,喧闹的人群瞬间安静下来,没人想到法院这次动了真格。
拘留后的第三天,罗勇再次约谈钟某等核心人员,拿出茂名市中院、检察院、公安局联合发布的打击拒执犯罪通告,逐条解读法律责任:“现在是司法拘留,若继续阻碍执行,就要追究刑事责任,是要判刑的。我们也掌握了多人煽动闹事的聊天记录,真走到那一步得不偿失。”一旁的村支书也趁机劝说,钟某盯着通告看了许久,长叹一声:“算了,犯法的事不能干。”
拘留期满当日,李某一见到罗勇就主动认错:“我在里面想了很多,以前抱着侥幸心理,差点闯了大祸。”回到村里,钟某和李某主动牵头清理了地块上的杂物。清场交付当天,挖掘机平稳驶入场地,这块搁置了十四年的土地终于正式动工,积在人心底的误解与执拗,也在法律的底线与情理的温度里慢慢消融。