以高质量党建引领非公经济高质量发展

——关于做好新时代非公企业党建工作的茂名实践与思考


肖琦
  党的二十大报告强调要“增强党组织政治功能和组织功能”。2026年是“十五五”规划的开局之年,也是茂名市推进“百千万工程”、实现“五年显著变化”的关键之年。在全市上下锚定“132”发展目标、奋力建设“3336”现代化产业体系的背景下,如何将党的政治优势转化为非公企业的竞争优势,成为一道必须答好的时代考题。
  近年来,茂名非公党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”稳步迈进。产业链党建破题见效,高州园区、电白农业等“党建+产业”模式示范效应显著;商圈党建创新突破,“荔红啡巷”实现居商共赢;新业态“暖新驿站”精准服务,党组织凝聚力持续增强。但对照高质量发展要求,仍存短板:部分小微企业党组织“建而不活”,党建与业务“两张皮”现象未根本破解;党务工作者多兼职、缺职业化通道;流动党员“失联”隐身”频发;经费保障与政策激励机制尚不健全。
  对于占据我市经济“半壁江山”的非公有制企业而言,党建工作不仅是巩固执政基础的政治任务,更是助推“制造业当家”、构建现代化产业体系的内生动力。当前,茂名正处在从“一业独大”向“百业兴旺”跨越的关键期。要破解非公党建中存在的“形式主义”“两张皮”等难题,必须坚持系统性思维,探索一条具有茂名特色的“党建强、发展强”融合之路。
  一是要强化政治引领,在“思想铸魂”中凝聚发展共识。非公企业产权私有,党建工作的首要任务是解决“为何要党建”的价值认同问题。我们要将党的理论方针与企业家的切身利益结合起来。今年全市高质量发展大会指出,要“让广大企业家在茂名扎根发展、成就事业”。我们应依托市县两级党校及社会主义学院,举办“党建强、企业兴”研修班,将学习习近平总书记关于民营经济发展的重要论述与解读“十五五”规划、茂名“3336”产业体系政策相结合。要引导企业家认识到,听党话、跟党走,不仅是政治责任,更是把握新质生产力机遇、规避市场风险的“指路明灯”。
  二是要创新组织设置,在“链上融合”中激活产业动能。产业是发展的脊梁。非公党建不能“关起门来搞”,必须把支部建在产业链上、建在项目一线上。一方面,实施“产业链党建”赋能行动。借鉴茂南等地“党建+产业”融合模式,围绕我市绿色石化、农业、建筑业三大千亿级产业,以及钛锆新材料、汽车电子等新兴赛道,推广“产业链党委”模式。通过组织联建,打破企业间的“围墙”,让链上企业党员共同攻关“卡脖子”技术,实现从“单打独斗”向“抱团发展”转变。另一方面,深化“治理嵌入式”组织设置。推广“双向进入、交叉任职”,推动党员出资人担任党组织书记。在欣旺达、东华能源等重大项目中,设立“党员先锋岗”和“创新突击队”,将党旗插在工地上,以党员先锋模范作用带动项目跑出“加速度”。
  三是要聚焦精准服务,在“暖心凝新”中拓展党建阵地。随着平台经济的兴起,快递小哥、网约车司机等新就业群体已成为城市建设的重要力量。这既是党建的新领域,也是薄弱点。我们要打造“10分钟党群服务圈”。茂南区已先行先试,布局“一中心一驿站”,为新业态群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心服务。下一步,应探索推广“粤党建”等智慧平台,建立流动党员数字档案库,实现“流动不流失”。同时,联合工会、人社等部门,提供技能 培训、法律维权等“赋能型”服务,让“隐形党员”主动亮身份,从“管理对象”变为“基层治理”的“前哨骑兵”。
  四是要健全保障机制,在“价值创造”中构建长效机制。解决非公党建“一阵风”的问题,关键在机制。一方面,要建强党务工作者队伍。参照先进地区经验,探索建立“红色CEO”人才库和党务工作者职称序列,将优秀的非公党组织书记纳入地方人才政策享受范围,解决其“身份尴尬”和职业发展瓶颈。另一方面,要强化政策激励导向。我们要把企业党建情况作为评先评优、信用修复、项目申报的重要参考。对获评“五星级”党组织的企业,在融资贷款、用地用工等方面给予倾斜,真正形成“党建做实了就是生产力”的鲜明导向,落实市委关于“重实干、抓落实、强执行”的要求。
  征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。2026年的茂名,机遇与挑战并存。我们要深入学习贯彻习近平党建思想,以“起步即冲刺”的奋斗姿态,推动非公企业党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变,将党的政治优势转化为茂名高质量发展的“最强内核”,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献“非公”力量!
  (作者单位:茂名市委党校)