梁皓然
　　现代社会是法治社会，法律与每一个人的生活都息息相关、相伴终身。学习法律知识、接受法治教育，从来不是一时一事的任务，而是贯穿公民一生的必修课。2025年11月1日起施行的《中华人民共和国法治宣传教育法》，明确规定国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育全面纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，推动法治教育贯穿公民全生命周期，覆盖从基础教育到职业发展的各个阶段，构建起系统、持续、全覆盖的法治教育格局，为新时代全民普法工作提供了坚实法律支撑。
　　推行公民终身法治教育，是我国全民普法工作发展的必然结果。自1985年以来，我国先后制定并实施了八个五年普法规划，持之以恒、循序渐进地在全体公民中开展法治宣传教育。持续四十年的全民普法工作，是人类法治史上的伟大创举，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。经过长期不懈努力，全社会法治观念明显增强，全民法治素养稳步提升，社会治理法治化水平不断提高。将四十年来积累的成熟经验做法和制度创新成果，以法律形式固定下来，能够有效推动法治宣传教育守正创新、提质增效、全面发展。实行公民终身法治教育，正是构建以人民为中心的全社会大普法工作格局，提升全体公民法治素养、深入推进全面依法治国的重要制度安排。
　　落实好公民终身法治教育，关键要构建科学完备、层层递进的教育体系。这一制度具有全面性、系统性、长期性的特点，核心目标就是通过持续深入的法治教育，让法治观念深入人心，成为全体公民的自觉行动，具体要依托三大体系协同发力。
　　筑牢国民教育根基，让青少年从小树立法治意识。法治教育是国民教育的重要内容，必须贯穿基础教育、高等教育全过程，学校和教师要切实扛起主体责任。各级学校要把法治教育融入日常教学和校园管理全过程，加强校园法治文化建设，结合青少年成长特点，针对性开展防范校园欺凌、守法诚信、远离违法犯罪等主题教育，不断提升依法治校水平。要注重理论与实践结合，通过模拟法庭、法治调研、旁听案件审判等实践活动，让青少年在亲身体验中感受法律权威。公检法司等部门以及律师协会等社会组织，要主动为学校提供法治教育资源，支持学校开发实践课程，帮助青少年扣好人生第一粒“法治扣子”，从小涵养法治精神、树立法治信仰。
　　抓住干部教育关键，提升依法履职能力水平。干部是国家治理的骨干力量，其法治素养直接关系国家治理效能和法治建设进程。对国家工作人员的法治宣传教育，既要抓好入职前端培育，更要抓实常态化日常培训。《法治宣传教育法》明确要求，将法律知识纳入公务员录用考试内容，把法治教育纳入国家工作人员教育培训规划，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将学法用法情况列入年度述职内容并接受监督。通过录用考核、日常学法、年度述职、监督管理等全链条制度约束，推动国家工作人员牢固树立依法履职理念，持续提升法治思维和依法行政能力，以干部带头尊法学法守法用法，引领全社会形成良好法治氛围。
　　拓展社会教育覆盖，实现全民普法无死角。社会法治教育覆盖面更广、针对性更强，是终身法治教育的重要延伸。要依托宪法日、法律颁布实施等重要节点，组织开展形式多样的群众性法治宣传活动，让普法宣传走进千家万户、融入日常生活。聚焦基层一线，针对村（居）民、企业职工、网络用户、新就业群体、老年人、残疾人、进城务工人员、出境人员等不同群体，精准对接法律需求，开展差异化、接地气的普法服务，做到按需普法、精准普法。同时，鼓励创新普法方式方法，充分运用新媒体、新技术，推出通俗易懂的普法产品，针对特殊群体采用无障碍普法形式，真正形成全社会共同参与、共同推进法治建设的良好局面。
　　保障公民终身法治教育落地见效，需要健全完善的机制支撑。各级政府要将法治教育纳入国民经济和社会发展规划，足额保障工作经费，夯实普法工作基础；司法行政部门要切实履行主管职责，建立科学的考核评价机制，推动各项工作落地落实。坚持政府主导、社会协同，积极引导社会力量参与法治教育，凝聚普法工作合力；严格落实“谁执法谁普法”责任制，建立国家机关普法责任年度报告制度，推动执法与普法深度融合。各级人大及其常委会要依法加强监督，确保终身法治教育制度有序推进、取得实效，让法治精神伴随公民一生，为建设和谐稳定的法治社会提供有力保障。（作者单位：新疆师范大学政法学院）