梁译升
　　“广货行天下”是广东在新发展阶段构建新发展格局、推动高质量发展的关键战略，其核心是推动产业链、供应链与价值链在全球范围内实现深度整合与高能级跃升。茂名地处粤港澳大湾区、北部湾城市群与海南自贸港三大国家战略交汇处，既是粤西重要的工业基地与农业大市，更肩负着联动陆海、衔接东西的战略支点使命。融入这一全省战略，茂名必须立足区位与产业双重优势，找准定位、凸显特色、主动作为，以产业升级、枢纽建设、生态赋能、市场策略“四维协同”，构建“好货有通路、通路带产业、产业优生态、生态促市场”的良性发展格局，将资源禀赋转化为“广货行天下”的核心竞争力，为“广东制造”增添更鲜明的“茂名色彩”。
　　一、产业价值升维：从传统输出到品牌引领，解决“有什么好货”的问题
　　产业是“行天下”的根基。“广货行天下”的核心在于从单一的产品贸易向“品牌、技术、标准、文化”系统性输出的战略升级。2025年，茂名农业和石油化工总产值分别突破1200亿元、1800亿元，要立足石化与农业两大比较优势，做强具有辨识度和竞争力的特色“广货”矩阵。一方面，推动特色农业迈向“标准化、品牌化、国际化”。围绕“五棵树一条鱼一桌菜”，系统构建“生产标准、质量追溯、品牌授权、营销推广”四位一体的现代化产业体系。健全可追溯食品安全控制体系，强化农残、添加剂等自检自控，建设出口备案基地及国际GAP认证果园渔场，推动“茂名标准”成为国际通行证。大力发展荔枝、龙眼、沉香、化橘红、罗非鱼、预制菜的精深加工，重点突破NFC果汁、冻干食品、即食菜品、保健提取物等高附加值产品。加快化橘红、龙眼、沉香等药食同源大健康产业开发，培育新的出口增长极。聚力打造“茂名荔枝”世界级消费品牌，带动其他本地特色品类整体升值。加快建立从原料、工艺到风味的团体标准或地方标准，积极对接法国AOC等认证，推动“荔枝木烧鹅”“脆肉罗非鱼”等“茂名味道”从容“出海”。另一方面，推动石油化工产业迈向“高端化、智能化、绿色化”。依托东华能源、茂名石化升级改造等重大项目，聚力突破丙烯腈、α-烯烃、高端聚烯烃等关键材料，向下游延伸至高性能复合材料、专用化学品、氢能装备等高附加值领域。积极对接大湾区汽车、家电、电子信息等产业集群，加快从“大宗原料供应”向“定制化材料解决方案”转型。以深化省级中小企业数字化转型城市试点工作为契机，推动石化企业开展“5G+工业互联网”全连接工厂、数字孪生、智能控制等场景应用，同时依托茂名石化产业园，打造“工业互联网+安全生产”省级示范平台。加快建设国家级绿色化工与新材料示范基地，推行清洁生产，构建“资源—产品—再生资源”循环经济体系。组建政产学研用创新联合体，攻关高端合成材料、精细化工等关键领域，力争在细分赛道形成技术引领力与标准定义权，为“广东制造”贡献更多“茂名材料”“茂名方案”。
　　二、枢纽功能升维：从地理节点到流量枢纽，解决“怎么运出去”的问题
　　区位是“行天下”的动脉。要充分发挥茂名“海陆空”一体化交通网络优势，持续修好路、通好港、连好网，才能更有效嵌入与粤港澳大湾区、北部湾城市群与海南自贸港的联动发展格局，为“广货”出海锻造更强劲的枢纽引力。一要打造区域性多式联运枢纽。加快推进茂名港博贺新港区30万吨级码头、疏港铁路及高速公路连接线建设，实现“公铁水”无缝衔接。加密至粤港澳大湾区核心港口及越南、马来西亚等RCEP主要港口的直航航线，将茂名港建设成为服务粤西、辐射大西南、对接东盟的区域性集装箱喂给港和大宗商品集散中心。二要构建制度型开放前沿平台。全力申建综合保税区或保税物流中心（B型），争取水果、冰鲜水产品、肉类等进境指定监管场地资质。依托广东自贸试验区联动发展区政策，推动与海南自贸港、横琴、前海在贸易、投资等领域的规则对接与制度创新，打造成本更低、效率更高的跨境贸易服务体系。三要发展“枢纽+”产业生态。聚焦临港片区，精准招引落地一批绿色能源、海工装备、海洋生物医药等优质产业项目，以港口流量撬动产业增量。依托国家骨干冷链物流基地，加快建设覆盖东盟水果进口、本地农产品出口的专业化、智能化冷链物流园区，形成“全球采购—茂名集散—全国分拨”的冷链供应链核心节点，真正把港口优势转化为发展胜势。
　　三、赋能生态升维：从政策扶持到系统赋能，解决“需要什么支持”的问题
　　环境是“行天下”的保障。当前企业出海面临“渠道、服务、要素”三大瓶颈，唯有超越零散化、部门化的政策扶持思维，系统构建“市场可及、服务集成、要素充沛、创新可持续”的开放型赋能生态，方能让企业从“单打独斗闯天下”转向“协同共进行天下”。一方面，要构建“三张网”，破解出海瓶颈。织密营销网络，支持龙头企业在东盟、日韩、欧美等重点市场布局“海外仓+展示体验中心”，推广“前展后仓、展贸一体”模式，降低渠道建设成本。市级层面建立年度境内外重点展会目录，系统性组织企业参与广交会、中国-东盟博览会等重点展会，并针对性开拓“一带一路”新兴市场专项展会。建强服务网络，整合商务、海关、税务、金融、法律等专业力量，组建实体化运作的“茂名出海服务顾问团”，为企业提供RCEP规则应用、汇率避险、国际认证、知识产权维权等全链条专业服务。在茂名港或重点加工区设立农产品出口“绿色通道”，推动设立粤西进出口农产品检验检疫公共服务平台，聚焦如沉香出口消杀处理周期长等特色产业“出海梗阻”精准破题，实现“就近报检、快速验放”，让企业少跑腿、货物快通关。升级数字网络，推动外贸企业规模化接入阿里巴巴国际站、全球贸易通等主流跨境电商平台，鼓励发展独立站、社交电商、直播带货等新业态，打造“茂名优品”线上出海专区。另一方面，要实施“三大工程”，夯实基础支撑。实施“品牌培育”工程，系统规划“茂名制造”区域品牌形象，建立品牌使用与管理标准，每年遴选支持一批企业开展国际商标注册和品牌推广。实施“人才汇聚”工程，如联合广东石油化工学院、茂名职业技术学院开设跨境电商、国际贸易“订单班”，培育涉外商务应用型人才。同时实施“企业家海外视野拓展计划”，组织赴外贸发达地区学习，完善人才公寓、子女教育等配套，吸引和留住涉外专业人才。实施“环境优化”工程，深化通关便利化改革，落实退税、信保等政策。探索设立“广货行天下”茂名行动专项基金，对企业开拓市场、取得认证、建设海外仓等给予精准支持，以真金白银提振企业出海信心。
　　四、市场策略升维：从泛化出口到精准锚定，解决“好货卖给谁”的问题
　　市场是“行天下”的航向。只有差异化供给，才能让每一类好货都能找到最适配的远方。因此，必须跳出“四面出击”的传统外贸思维，转向“重点突破、分层供给、价值适配”的精准市场战略。一是主攻海外新兴市场。紧抓RCEP机遇，推动荔枝、龙眼、化橘红、罗非鱼及预制菜等特色农产品走向东盟等“一带一路”市场。利用中国（茂名）跨境电子商务综合试验区平台，创新“跨境电商+海外仓+品牌体验”模式，推动特色农产品及精细化工新材料等高附加值产品，实现从“拼价格”到“提价值”的根本转变。二是深耕粤港澳大湾区市场。抢抓“1小时高铁交通圈”的交通红利，将茂名建设为大湾区可靠的“优质农产品直供基地”“产业协同配套区”“生态康养目的地”。如，对标大湾区中高端消费需求，建设一批高标准、可追溯、短链化的农产品直供基地；在绿色化工、氢能、新材料等领域，主动对接大湾区研发设计资源，构建“湾区研发—茂名转化—全球市场”的创新协作范式；积极输出滨海旅游、温泉康养、森林研学等生态服务产品，让“好心茂名”成为大湾区居民“微度假”首选目的地。三是开拓国内下沉市场。推动建材、日化、塑料制品等适销工业品及荔枝、龙眼、罗非鱼等特色农产品，进行针对性规格优化与成本适配，如，开发“县域专供”“电商爆款”等定制化产品线。依托县域商业体系、高效物流网络与直播电商新业态，系统化渗透粤西、大西南乃至全国同类市场，以更多“茂名好货”服务内循环。
　　(作者单位：中共茂名市委党校行政学教研室）