音乐教育是美育的核心，乐器教学更是提升学生审美素养、培养创造力、滋养心理健康的关键。我国中小学生对乐器学习的兴趣普及率超70%，但当前中小学音乐课多以歌曲教唱、理论讲解为主，乐器教学缺乏系统性和普及性，仅不足20%的学生能接受系统基础教学，城乡资源配置不均衡、育人价值未充分释放等方面仍有提升空间。市人大代表林桂兰建议，推动中小学乐器教学从“零散试点”向“系统普及”升级，以美育赋能学生全面发展。
　　林桂兰代表提出，希望成立市级中小学乐器教学推进专班，由市教育局牵头，统筹财政、文旅等部门及各县（区）教育主管部门，构建“市级统筹、县区落实、学校实施”的三级联动体系；制定《中小学乐器教学普及五年行动计划（2026-2030年）》，明确各年级教学目标、乐器配置标准和师资保障要求，通过季度督查、年度评估等机制，确保教学任务落地见效。
　　资源保障方面，林桂兰代表呼吁强化专项资金支持，她希望市财政能在2026-2030年预算中，每年单独列支不低于800万元的美育专项经费，重点投向普及型乐器采购、师资培训和教学资源库建设，为中小学乐器教学普及筑牢坚实的资金根基。同时她期盼，在硬件配套上，能为农村及偏远地区学校优先配备口风琴、竖笛等低成本易上手乐器，并建设专用音乐教室和乐器存放室；在软件升级上，她建议依托智慧教育平台搭建乐器教学资源共享库，整合优质课程、师资视频等资源，真正实现城乡教育资源互联互通。
　　除此之外，她还希望完善长效激励政策，期盼相关部门能修订出台《中小学乐器教学推进奖励实施细则（2026-2030年）》，并设立年均200万元的专项奖励资金。她建议，扩大奖励覆盖范围，将学校、音乐教师、志愿者团队等都纳入奖励对象；提高激励标准，对打造音乐特色品牌、培育优秀艺术人才的单位和个人给予阶梯式奖励，并增设“教学创新奖”；简化申报流程，推行“线上申报+部门联审”模式，让政策红利能快速直达一线教学主体，充分调动各方积极性。
　　此外，她还期盼能深化乐器教学体系创新，推动教学从“单一技能传授”向“综合素养培育”转变。她希望能构建“普及层+提升层+特色层”三级教学体系：普及层将口风琴、竖笛等乐器纳入课程标准，实现全员系统学习；提升层开设钢琴、古筝等选修课程，满足学生的进阶需求；特色层深入挖掘本土传统乐器资源，开设二胡、竹笛等特色课程，传承本土文化。同时她建议，推行“课堂教学+课后社团+校园展演”三位一体模式，每年组织10场以上市级乐器展演活动，打造有影响力的校园艺术品牌，让学生能在艺术实践中提升素养、愉悦身心。
　　茂名日报社全媒体记者卢莹洁