茂名民政五年答卷
初心为笔,绘就好心之城民生新图景

茂名市颐年苑新址。

福利中心工作人员和孩子们一起挂灯笼。

电白区沙琅镇社工站副站长杨丽霞荣获“全国民政系统劳动模范”。
悠悠万事,民生为大。过去五年,茂名市始终锚定“民政为民、民政爱民”核心理念,将民生温度融入政策制定的每一个细节、服务落地的每一个环节,在社会救助、养老服务、儿童福利、社会服务等领域交出一份覆盖“一老一小”、兜牢“民生底线”、激活“社会活力”的亮眼答卷,先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“广东省脱贫攻坚先进集体”等省级以上荣誉奖项22项,让“好心茂名”的民生底色愈发浓厚。
精准施策筑防线,民生兜底更有“厚度”
“以前担心日子过不下去,现在低保金按时到账,还有社工上门帮忙,心里踏实多了。”茂南区羊角镇困难群众李叔的感慨,是茂名精准救助的生动缩影。五年来,茂名始终将社会救助作为民生保障的“压舱石”,以制度创新织密分层分类的救助网络,让每一份温暖都精准送达需要的人手中。
标准提升按下“加速键”。连续13年将提高低保、特困人员保障标准纳入市“十件民生实事”,城乡低保标准分别从2020年月人均772元、532元提升至860元、645元,特困人员基本生活供养标准同步提高,五年累计发放残疾人“两项补贴”超18.53亿元,21920人次困难群众通过临时救助渡过难关。数据背后,是困难群众生活质量的稳步提升,更是“不让一人掉队”的民生承诺。
智慧救助跑出“加速度”。融合线上大数据监测与线下实地走访,搭建覆盖43.89万人的低收入人口动态监测网,五年来通过预警机制精准识别并救助2831人,实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。创新建立“司法+社会救助”衔接机制,在法院设立联合救助工作室,2024年为15名涉司法困境人员点亮生活希望;民政、教育、人社等部门每月共享14.6万条救助数据,凝聚跨部门帮扶合力,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
温情服务暖人心,民生福祉更有“温度”
“在家门口就能吃到热乎饭,还有人陪我们聊天解闷,这样的日子比蜜甜。”在高州市分界镇综合养老服务中心,78岁的张奶奶一边吃着长者饭堂的爱心餐,一边笑着说。五年来,茂名聚焦“一老一小”重点群体,用精细化服务托起群众“稳稳的幸福”,让民生福祉直抵人心。
养老服务实现“从有到优”的跨越。构建县、镇、村三级养老服务网络,全市建成87家养老机构、107个镇街综合养老服务中心、180个村(社区)居家养老服务设施,81个乡镇综合养老服务中心覆盖率达94%,26个街道综合养老服务中心实现全覆盖。创新推进乡镇敬老院整合改革,茂南区8家敬老院整合为3家后,入住率大幅提升且年节支约90万元,全市将95家“偏远散小”敬老院压减至20家,比省要求提前了两年,从根本上提升服务质量;提前一年完成省“十四五”规划8111户特殊困难老年人家庭适老化改造任务,建有113家长者饭堂每日服务约3000名老人,“家门口的养老院”让老年人安享幸福晚年。
儿童福利擦亮“示范标杆”。在全省率先实施社会福利机构综合改革,茂名市社会福利中心打造“医、康、教、养、社”一体化服务模式,其经验获国家民政部肯定;集中供养、散居孤儿月人均养育标准分别从2020年1880元、1110元提高至2375元、1536元,率先为全市孤儿、事实无人抚养儿童购买意外伤害保险。构建市、县、镇、村四级未成年人保护体系,112个镇(街)未成年人保护工作站实现全覆盖,“一案双查”严惩涉未成年人违法犯罪,让每一名儿童都能在阳光下成长。
文明新风促发展,民生答卷更有“广度”
“不用大操大办,在景区参加集体婚礼,既浪漫又有意义,还为我们减轻了负担。”参加2024年茂名“520·我爱荔”集体婚礼的新人小陈夫妇,对这种简约文明的婚俗赞不绝口。五年来,茂名以移风易俗为抓手,以慈善力量为支撑,让文明新风浸润城乡,让民生发展惠及更多群体。
婚丧礼俗焕发“文明新貌”。连续四年举办“520·我爱荔”集体婚礼,在4A级景区设立2个婚姻登记处,打造11个特色户外颁证点,推动“婚姻登记+文旅”融合发展;全市遗体火化率从2021年的53.48%跃升至连续3年累计100%,彻底扭转被动局面,免除城乡居民7项殡葬基本服务收费,2020-2024年累计减免费用超2.36亿元,开展花坛葬、树葬、海葬等节地生态安葬活动12次,1917个村(社区)修订村规民约推动丧事简办,让文明新风走进千家万户。
慈善与社工激活“社会活力”。全市建成23家慈善组织、62家慈善驿站,五年来市本级筹集公益慈善资金8175.93万元,实施乡村振兴、防汛救灾等项目900多个;累计销售福利彩票19亿元,筹集公益金约6亿元,资助大批民生项目。“双百工程”实现112个镇(街)社工站、380个村(居)社工点全覆盖,在岗社工1983人,服务困难群众超222.75万人次,持证社工率从22.2%提升至86.03%;230家社会组织参与绿美茂名建设,筹资植树5.15万棵,157家协会商会结对112个镇(街)实施352个帮扶项目,社会力量成为民生保障的重要补充。
五年耕耘,五年收获。从精准救助的“兜底网”到养老服务的“幸福圈”,从儿童保护的“安全盾”到文明新风的“风景线”,茂名民政以实干笃行书写民生答卷。展望未来,茂名将继续以人民为中心,把“好心精神”融入民政工作各领域,让民生福祉的阳光照亮每一个角落,绘就更加温暖的好心之城新图景。
(苏斯铭 郭伟良)