学习贯彻党的二十届三中全会精神

从三个维度深刻领悟进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义


梁辉
  今年7月召开的党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次极其重要的会议。全会高度赞誉新时代以来全面深化改革的成功实践与伟大成就,深入研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的问题。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),乃是新时代新征程上推动进一步全面深化改革的总动员、总部署,具有重大的政治意义与深远的历史意义。要深刻领会党的二十届三中全会的重大意义,可从历史、实践和世界这三个维度来理解。
  从历史维度来看,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,进一步全面深化改革乃是历史发展的必然选择
  在我国改革开放40多年的历史进程中,我们党共召开了10次三中全会。历届三中全会聚焦改革议题,针对不同历史阶段的特征及面临的主要任务作出相应的决策和部署,其中有三个关键节点尤为重要:第一个关键节点是1978年召开的党的十一届三中全会,这次会议是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的,它重新确立了党的正确的思想路线、政治路线和组织路线,作出把党的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的重大决策,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。第二个关键节点是2013年召开的党的十八届三中全会,这是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,对在新的历史起点上推进全面深化改革作出总体部署,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景和新目标,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程。第三个关键节点便是今年的党的二十届三中全会,它是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的重要会议,深入剖析了推进中国式现代化面临的新形势新要求,提出了涉及体制、机制、制度层面的300多项重要改革举措,科学谋划了围绕推进中国式现代化、进一步全面深化改革的总体部署。改革开放40多年的辉煌历史有力地证明,是改革让我们党和人民的事业不断焕发出新的生机;是改革开放让我们大踏步赶上了时代的步伐。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键时期。我国改革开放发展的历史规律和历史逻辑,都深刻地表明,在新时代新征程上,我们必须继续按照更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效的要求,进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
  从实践维度来看,应对前进道路上的风险挑战,要求我们必须自觉地将全面深化改革摆在更加突出的位置
  在习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论中,坚持问题导向是一个重要内容。目标越宏伟、任务越艰巨,我们面临的风险挑战可能就越大,对我们党自身的要求也就越高。40多年的改革开放取得了前所未有的、举世瞩目的重大成就。特别是党的十八届三中全会以来,通过全面深化改革,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域。但与此同时,我们也要清醒地认识到,当前我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾,发展不平衡不充分问题仍然突出,比如,市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺,创新能力还不适应高质量发展要求,产业体系整体大而不强、全而不精,关键核心技术受制于人状况没有根本改变,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,民生保障、生态环境保护仍存短板,等等。归结起来,这些问题都是社会主要矛盾的反映,是发展中的问题,必须进一步全面深化改革,从体制机制上推动解决。因此,在推进中国式现代化的关键当口,容不得任何停留、迟疑、观望。我们要把全面深化改革摆在更加突出的位置,着眼于继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一主要目标,紧紧围绕党的二十大提出的党在新时代新征程上的中心任务,进一步加强总体设计、系统布局和协同推进全面深化改革;要按照党中央关于经济工作的决策部署,落实好宏观政策,积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力,加快培育外贸新动能,扎实推进绿色低碳发展,切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本动力。
  从世界维度看,只有进一步全面深化改革,才能不断在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动
  当下,我国发展面临的外部环境和各种条件发生了重大而深刻的变化:世界百年未有之大变局加速演进,东西方力量对比发生深刻变化,国际局势发生深刻变化,西方反华势力见不得中国好,更不会让我们轻轻松松实现中华民族伟大复兴。为了遏制中国的发展,他们沆瀣一气,毫无政治道德底线,无所不用其极,什么阴招、损招、毒招都用上了,妄图用各种围追堵截来阻挠中华民族伟大复兴的历史进程。与此同时,局部冲突和动荡频发,俄乌冲突、巴以冲突等各种事件加剧全球动荡;逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,全球性问题加剧,世界进入新的动荡变革期,我国发展面临的外部环境日益严峻。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。有效应对这些风险挑战,我们必须在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局,从而不断在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。
  (作者单位:市委党校)