提升基层党校案例教学的质量
高才燕
习近平总书记在中国浦东干部学院座谈会上强调,干部教育培训要“针对不同对象、不同专题和不同内容,采取灵活有效的培训方式和手段,因人施教,因材施教,增强培训的互动性、实践性和实效性”。案例教学就是这种具有互动性、实践性、实效性的培训方法。可见,案例教学在党校教学中具有举足轻重的地位。《中国共产党党校(行政学院)工作条例》指出:党校要加大案例教学力度,推动案例库建设。依照条例要求,加大案例教学力度,发挥案例教学作用,是提升基层党校教学质量的助推器。
目前,基层党校由于师资、资源和制度等方面的限制,在推进案例教学方面还存在一些问题。包括教师掌控案例教学的能力亟待提高,案例质量不高、难以满足培训需要,基层党校缺乏“老带新”机制、缺乏相关培训和相关教材、缺乏激励机制等。为了提升基层党校案例教学的质量、促进学员高效学习,需要从以下三方面加以改进。
加强师资队伍建设,提高案例教学水平。一是通过自主学习提升基层教师专业能力。要树立终身学习观念,不断充实理论功底。通过看书、网课和主动向经验人士请教等多种渠道坚持学习,注重理论积累,不断提升自身素质。熟读马克思主义经典著作和学习党史,学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论,尤其是加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想,熟悉党的路线、方针、政策,除了读本专业的书籍,还应该学其他专业的书籍,做到全面学习,使自己具备扎实的理论功底,并加强案例教学课程的模拟练习,在实践中学习,能够用学术讲政治。二是通过外部支持提升基层教师案例教学能力。一方面,基层党校需购买案例教学教材,保证教师手上都有教材。同时,召集专家和学者共同编写案例教学标准教材,加大宣传和学习。培训教材要有编写规划,既要有基础理论知识,又要有实操内容。并且培训教材要不断更新完善,要随着时代的发展不断调整教材内容,做到理论与实践相结合,增强培训素材的时效性,提高干部培训的针对性。另一方面,基层党校要创造机会并鼓励教师参与上级党校举办的案例教学培训班学习,或者与上级党校合作开设有针对性的案例教学培训班,既要有相关理论课程,又要有案例教学的现场观摩。参加培训的教师应包括县委党校、市委党校和省委党校教师。另外,还要创造机会让参加培训的老师设计一节案例教学课程,强化备课和上课的技能。培训结束后,为了加强培训效果,应举办案例教学精品课比赛,通过比赛提升教师们的授课能力。三是通过科技手段提升基层教师专业素质。信息化时代,基层党校可以突破区域限制,购买相关网课和图书馆数据库资源,帮助基层教师丰富专业知识,夯实理论基础,提升业务能力。四是通过合力作用加强基层党校教师团队协作能力。成立案例教学研究会,组建案例教学团队,成立的案例教学研究会应该由县委党校、市委党校和省委党校三级党校教师组成,确保案例教学研究会成员各尽所能,合理分工,发挥团队作用,每年定期开会,开展调研、编写案例、组织教学和后勤保障等各项工作,共同推进案例教学。
用心挑选教学案例,夯实案例教学基础。一是案例目标导向明确。要结合学员、案例教学目标和教学效果选取案例。为了做到因材施教,要加大前期调研,在课前发放调查问卷,了解学员的专业背景、工作经历和需求等,关注学员对案例的敏感度、熟悉程度和教育效果,收集学员的意见,根据调研情况,从优秀案例库中选择合适的案例,可优先选择本地典型案例。二是案例内容真实可靠。选取案例的首要特点就是真实可靠,尤其是选择本地案例时,必须是本地的真人真事。要通过基层党校“接地气”的优势作用,可以进一步调研,全面把握真实准确的数据和资料。三是案例教学效果鲜明。选取的案例既要有深刻的启发性,启发学员把握事物的本质和事物发展的规律,又能充分发挥举一反三、触类旁通的作用。四是案例总结反思深入。优秀的案例背后隐含着深层次的问题,要多思考、多角度深入剖析问题背后的原因和有效对策。
强化体制机制建设,提升案例教学效果。一是完善案例库建设机制。案例库具有重要价值,是推广培训经验、实现案例教学资源共享的方式之一。高质量的案例库是集体智慧的结晶。案例库的建设要从单打独斗向各方合力开发转换,需要各级党校共同建设案例库,弥补基层党校资源有限的不足。要按照培训目标建成不同类型的案例库,与时俱进筛选典型案例,整合优化案例教学资源,推动高质量案例库建设。案例的收集要采用教师走出去调研和学员引进来相结合的方式,教师要按照计划深入基层开展调研收集案例,学员要结合学习和工作撰写案例分析报告,通过教师和学员共同努力,及时更新和完善案例库,提升案例的时效性、科学性和可操作性。二是制定案例编写审核体制。基层党校往往师资力量不足、专业不够齐全,各方面资源有限。为了推动高质量案例库建设还需要进行专家咨询,多方论证。需邀请著名专家和学者对已选案例进行进一步筛选和完善,确保案例选择的代表性和启发性。三是制定案例教学有效激励机制。遵循按劳分配、多劳多得的原则,鼓励教师编写案例、开发案例教学课程。把编写案例和开发案例教学作为年度评优、职称评审的重要依据。适当增加案例教学课程的课时量,奖励案例教学课程被选入主体班课程的教师。搭建案例教学评比平台,评先创优,推进优秀案例教学课程脱颖而出。各级党校每年应提交案例教学课程,并举办评优活动,邀请党校教师到现场观看学习,从中选出优秀的案例教学课程,录制成网络课程,供各级党校教师参考学习。此外,把编写案例这一项放进科研课题研究范畴,对于在评审中顺利通过的案例,应提供科研课题的赞助。四是建立省、市、县三级导师制。在省委党校、市委党校和县委党校三级之间实现教师的师徒结对,县委党校、市委党校教师可以到省委党校学习,省委党校的相关教师也要定期到县委党校或市委党校对徒弟进行指导,促进师徒互相听课常态化长效化,实现走出去交流学习与引进来指导相结合。通过省、市、县三级导师制,达到以老带新、以优促学的目的,满足年轻教师的求学需求,促青年教师快速成长成才。
综上可见,案例教学目前仍不完善,仍需党校教师不断探索。案例教学对教师和学员来说,都是一个逐步学习研究的过程。这种教学方法既有利于提升教师的教学能力,又有利于促进学员自主学习。各级党校应该结合自身实际和学员实际,制定明确的案例教学培训计划,对案例教学课程进行适当调整,做到因材施教,按需培训,逐步打造本校案例教学的特色。
(作者单位:中共广西壮族自治区直属机关工作委员会党校)