以帮扶协作激发“百千万工程”澎湃活力


特约评论员蔡湛
  茂名日报近日报道,佛山(茂名)产业转移合作园迎来首个重大高端装备制造业项目,申菱特种空调和通风设备制业(高州)项目签约仪式举行。该项目计划投资10亿元,预计达产后年产值超10亿元,年利税超6000万元。
  实施新一轮对口帮扶,同心协力写好产业有序转移这篇大文章,佛山与茂名携手合作,推动“百千万工程”取得新进展。自今年6月9日佛茂对口帮扶协作指挥部进驻茂名以来,已签约项目39个,计划总投资125.49亿元。
  抓住帮扶协作机遇,深化佛山、茂名两座城市在产业、就业、民生等领域的合作,是实现“百千万工程”良好开局的一项重大任务。推动佛茂帮扶协作,要有抢抓机遇、主动作为的紧迫感。对口帮扶协作既是推动产业转移的重要抓手,也是落实“百千万工程”的重要举措。今年3月,省委省政府印发《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》,要求实施新一轮省内对口帮扶协作,聚焦产业合作、园区建设、招商引资、园区配套服务和营商环境共建等重点任务,集中对口帮扶协作双方资源,推动产业有序转移。市委市政府建立统筹协调运行机制,主动承接佛山帮扶,除派出干部到佛山跟班学习外,创新实施“村企共建、村村结对”新型协作机制,佛山100个先进村、100家重点企业结对茂名100个典型村。根据省委省政府对本轮帮扶强化“组团式”“紧密型”帮扶的要求,为不同类型产业提供良好的承载空间,经过佛茂两地深入研究反复比选,确定了佛茂产业合作园选址,预计三年内可供工业用地3616亩,为佛山产业转移创造优良环境。同时,两地组成招商引资团队,开展联合招商,由我市派出人员与佛山市常驻外地招商队伍一起,向投资者推介茂名,把项目引入茂名。最近,佛茂招商团队赴华东开展招商活动。在短短4天时间里,招商团队举办了3场佛茂联合开展的投资推介会,并与3家制造业企业初步达成投资意向,产业类型涵盖汽车配件、家居、食品饮料,计划投资总额超过10亿元。茂南区和佛山禅城区自今年6月结对共建,做强佛山(茂名)产业转移合作园茂南片区,投资7亿元建设200亩标准厂房。双方组成招商引资队伍,共签约项目18个,投资总额超20亿元;签订框架和意向协议24项,投资总额约136亿元。由此可见,新一轮产业协作和转移,由以往的单向帮扶向合作共赢转变,在尊重双方合作意愿的基础上,通过政府统筹引导,基于不同地区的优势建立产业合作关系,不是简单的产能切块、产值分配,而是基于产业分工、高效联动、优势互补的双赢协作,有利于拓展经济纵深,蕴含巨大发展潜力。我们要以更高站位认识新一轮对口帮扶的重大意义,形成具有吸引力的投资强磁场,为优质项目、先进产能落户茂名储能蓄势。今年以来,乘着“百千万工程”实施的春风,越来越多技术、资金、人才等要素资源在珠三角与粤东西北地区加快流动。机遇面前,比的是谁更有发展信心和韧劲。找准承接对口帮扶与产业转移的着力点接合点,勇于担当,有序推进,务实苦干,才能把帮扶协作的纵向协同横向抱团势能转变为“百千万工程”蓬勃展开的强大动能。
  实施帮扶协作,承接产业有序转移,正逢其时正得其势。与以往相比,新一轮对口帮扶在“百千万工程”的大背景下,提出了许多新要求,更需要我们大胆探索,创新发展思路和帮扶协作模式。佛山与茂名携手合作建设“反向飞地”就是一次具有开拓意义的有益探索。选址三水新城中心的茂名高州·佛山三水产业合作园占地面积61.7亩,总投资4.4亿元,包含5栋8.8万平方米的标准厂房。目前,该园区已完成载体建设计划,已签约企业3家,在谈项目10个,正着力打造全省“反向飞地”标杆。建设“反向飞地”是一项双向选择,既可利用发达地区的丰富资源要素与完整产业配套,又可以引入较为优质的企业。同时,对欠发达地区来说,通过“反向飞地”引入的企业带动,能对帮扶双方产业链形成补充完善。正是在这种勇于创新、不懈探索精神激励下,对口帮扶协作为区域发展注入新鲜血液。高州市在开展帮扶协作、承接产业转移中,开创性提出并实施“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的服务模式,以优质高效服务为项目落户开路。最近,高州从佛山重点引进的中力恒金属项目进入试产阶段。这座专业铝型材企业,配备铝棒铸造、挤压、喷涂、氟碳、电泳等先进铝型材生产设备。项目全面达产后,预计年生产铝棒10万吨和铝型材10万吨,将辐射粤西、广西和海南等地的铝型材市场,并带动粤西铝型材下游产业发展。还有,佛山对口帮扶协作的投资1.59亿元化州市江湖镇乡村振兴蚕桑产业孵化园成功落地,带动兴村富民产业崛起。因此,以“头号力度”抓“头号工程”,帮扶协作迸发出的活力与动能是难以估量的。以对口帮扶协作为契入点,加快产业有序转移步伐,借梯登高,借力谋势,必将产生优势互补、相得彰显的合作共赢效益,推动“百千万工程”在茂名取得新突破。