“管”用”结合,考准考实干部政治素质


沈海涛 刘艳
  党的二十大强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。加强对干部政治素质考察考核既是贯彻落实党中央要求的重要举措,也是建设堪当重任高素质干部队伍的重要抓手和主要方面。强化党员干部政治素质建设是新时代党的建设的一个系统工程,是“硬任务”体现。政治素质是党员干部第一位的素质,是党员干部能正确履职的首要条件,是“强需求”展现,“管”“用”结合推进干部政治素质考察考核重要而必要。
  突出于“管”,严明干部政治纪律
  要积极推行在明晰化的严格管理体系中考察考核干部,尤其是在思想、工作、作风、纪律等方面管好干部,做到考察考核明晰化,做好“四管”。
  管思想。好干部是管出来的。管好干部的思想是管好干部的关键。一要观其理想信念状态,对党忠诚度。二要把实施领导干部个人重大事项报告制度和随机抽查核实制度作为检验干部的重要方式,凡发现漏报瞒报者要坚决处理。三要考察干部持续强化理论武装基本情况,观其行为界限,政治底线、道德底线、法律底线。四要以“谈心谈话”倾听心声。尤其与新提拔干部“提醒谈”,与交流调整干部“明白谈”,与发现问题干部“诫勉谈”,与离任干部“暖心谈”。
  管工作。要加大对干部日常管理考察力度,全面了解干部工作运行情况和存在问题,及时发现并研究解决。一是结合岗位实际,科学合理考评干部,本着要考核关键人、考到关键处,营造优者胜、劣者汰、平者让、庸者下的政治生态环境。二是强化对干部“走读”监督,组织部门联合纪检监察部门采取不打招呼直奔现场的方式对各级领导班子工作日住勤、节假日值守、外出报备及相关制度建立情况进行现场督查,确保干部严格执行纪律要求,提高干部干事创业积极性。
  管作风。作风好不好,群众最关注也最有发言权。要让群众满意,就要始终保持一抓到底的决心和韧劲管好干部作风。要围绕深入学习中央八项规定和实施细则,从党风廉政建设,教育、制度、监督、惩处多管齐下,考察干部能否坚决摒弃与实施细则相违背的行为。
  管纪律。管好干部纪律要防微杜渐,守住源头活水。一是凝聚各部门监督合力,综合运用好提醒、函询、问询、诫勉等举措,抓重点对象、突出问题和关键环节,突出对各级领导班子、关键岗位干部重点管理监督,构建全覆盖无缝式监督网络。二是以“三书预警”加强警醒,对干部苗头性倾向性问题及时采取相应措施,视情况以书面形式向其发出《函询通知书》《提醒通知书》或《诫勉通知书》进行预警告诫,使干部绷紧遵纪守法这根弦,做到心中有戒、心中有畏。
  致力于“用”,注重实施正向激励
  深入落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,注重对党员干部考察结果运用,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,让人人敢担当、人人善作为成为时代旋律。
  政治激励。一是完善在一线锻炼培养干部、考察识别干部机制。二是积极畅通年轻干部脱颖而出渠道。三是积极探索干部挂职锻炼新模式,让干部开阔眼界、开阔思维、开阔胸襟同时把挂职锻炼表现、综合考评结果,作为选拔任用考核指标之一。四是完善后备干部制度,建立年轻干部后备库。五是坚持导向激励,注重实绩、注重基层、注重平时、注重关键时刻能经受考验干部的提拔使用。六是坚持考评激励,建立考核结果与表彰奖励、选拔使用挂钩机制,推行有效作为。
  心理关怀。考察考核干部注意了解和掌握干部心理素质。一是思想情感激励。注重与干部思想交流沟通时观其面对名利得失、承受工作压力、遇到困难挫折时的态度和表现,观察并关怀干部,保障其身心健康。二是重视树立典型。开展评优选树活动,以点带面。三是大力表彰先进。重视年度考核和评先评优,激活干部献身事业热忱。
  待遇保障。健全干部待遇激励保障制度体系,优化待遇保障措施。一是坚持奖励激励,增强干事创业获得感。二是落实基本福利保障,提供干部生活有力保障。三是干部工作生活家庭等方面遇到困难时,及时主动关心帮扶,解决现实困难,让其受组织关怀和温暖。
  工作支持。健全完善容错纠错机制。明确容错适用的情形及不予容错的情形,明确容错纠错基本原则、适用对象、相关情形和工作程序、纠错方法、澄清保护的相关措施、结果运用等内容,为敢于担当作为的干部保驾护航。一是按照“三个区分开来”原则,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。二是大胆使用因推动工作而受问责干部。注重把谋取私利与尽职为公区分开来,把大胆尝试与我行我素区分开来,把不可抗力因素与违规违纪违法区分开来,激发干事创业热情,营造崇尚成功宽容失败良好创业氛围。(作者单位:沈海涛,广东茂名幼儿师范专科学校;刘艳,中共茂名市委党校)