刘畅
　　2023年4月11日，习近平总书记亲临茂名视察，深入高州市根子镇柏桥村，实地调研当地发展荔枝等特色种植业、推进乡村振兴等情况，面对面、手把手指导我们全面推进乡村振兴、实现共同富裕，为茂名当前和今后一个时期做好“三农”工作提供了科学指引和根本遵循。当前，茂名正在持续深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话精神，认真落实习近平总书记关于“三农”工作系列重要论述精神，沿着总书记指引的方向，奋力书写农业强、农村美、农民富的茂名答卷，绘就乡村振兴新的壮美图景。
　　一、聚焦“农业强”，奋力打造特色鲜明农业强市
　　茂名是广东农业大市，也是在全国有重要影响力的农业市。2022年，茂名农林牧渔业总产值1126.29亿元，增加值713.71亿元，规模在全省居首，在全国排名也靠前。茂名农业不仅规模大，而且特色明显。习近平总书记肯定茂名农业总体情况好，主要就好在特色——水果。茂名是全国水果第一市，荔枝龙眼产量全国居首，三华李、化橘红、沉香、罗非鱼等同样闻名遐迩，依托这些特色名优农业资源，茂名多维发力，推动农业由“大”向“强”迈进。
　　抓好粮食和重要农产品稳产保供。习近平总书记多次强调，保障粮食和重要农产品稳定供给是头等大事。茂名是全省最大粮食、猪肉、水果生产基地，广东则是全国最大的粮食和农产品主销区。2021年，茂名粮食产量153.01万吨，占全省11.96%；猪肉产量44.97万吨、水果产量185.30万吨，分别占全省17.08%、38.34%，茂名的体量对稳定广东粮食和农产品市场发挥了重要作用。
　　推动“五棵树一条鱼一桌菜”特色产业全链条发展。总书记指出，“发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径，要着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。”依托资源禀赋，茂名重点围绕荔枝、龙眼、化橘红、沉香、三华李“五棵树”，罗非鱼“一条鱼”和“一桌菜”延伸产业链、提升价值链，促进产加销一体化发展。据不完全统计，目前茂名“五棵树一条鱼一桌菜”全产业链总产值已达422.85亿元，其中一产186.89亿元、二产158.61亿元、三产77.35亿元。
　　依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强市。建设农业强市，利器在科技，关键靠改革。习近平总书记指出，“荔枝产业要发展，不解决保鲜问题不行。”茂名目前正在全力攻克荔枝种植、保鲜、加工等技术难题，以更好实现茂名荔枝卖全国、卖全球的目标。习近平总书记强调，“深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线”，茂名紧紧扭住这条主线，做实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，探索开展农田整理，解决细碎化问题，扶持新型农业经营主体，发展适度规模。2022年，茂名全市登记在册农民专业合作社6436家，录入家庭农场名录系统管理的家庭农场19076个，均居全省第二。
　　二、锚定“农村美”，奋力建设宜居宜业和美乡村
　　乡村功能是多元的，习近平总书记指出，“随着时代发展，乡村价值要重新审视。现如今，乡村不再是单一从事农业的地方，还有重要的生态涵养功能，令人向往的休闲观光功能，独具魅力的文化体验功能。”和美乡村建设正是对这种多元功能的认可。按照中央部署，当前建设和美乡村的工作重点在人居环境提升、基础设施建设和基本公共服务提供。茂名结合本地实际，当前主要抓好以下几项工作：
　　严格落实农房管控“二十四字”工作机制。视察茂名路上，习近平总书记留意车窗外的风景：“一路过来，看到咱们茂名这一带盖的房子都很好，说明这里的群众特别是农民的家庭还是殷实的。”农房建得好，农民收入是基础，政府有效管控是保障。茂名近年为破解农村“有新房无新增、有新房无新貌”的问题，建立农房管控“二十四字”工作机制，即“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”，并严格执行，不断探索完善，实现盖新房塑新貌有新村，乡村风貌极大好转，美丽宜居水平明显提升。
　　深入实施绿美茂名“六大提升行动”。习近平总书记肯定柏桥村加强古荔枝树保护，对生态文化、对荔枝传统特色产业的呵护、传承很可贵，指出“1000多年前的树能保存到现在。说明这里荔枝种植有文化底蕴、有历史传承，也说明柏桥人对生态环境、荔枝产业的保护意识很强，使千年古树至今仍能造福于民。”古树保护是绿美茂名生态建设的重要环节，当前，茂名正通过实施“六大提升行动”（森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动、人人爱绿植绿护绿行动），进一步提升环境美丽宜居度。绿美茂名生态画卷渐次展开，粤西生态发展区中坚力量的角色愈加明显，生态支撑作用愈加突出。
　　持续提升乡村基础设施与基本公共服务水平。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。”2023年中央一号文件对扎实推进宜居宜业和美乡村建设作出重点部署，围绕逐步使农村基本具备现代生活条件、让农民就地能够过上现代文明生活这个目标，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，这其中，提升乡村基础设施与基本公共服务水平是关键。茂名对这两方面的工作高度重视，并将其列入“十件民生实事项目”抓紧抓好，2023年茂名“十件民生实事项目”包含的开展农村路桥建设攻坚行动、实施农村生活污水治理攻坚行动、增加公办优质学位供给、推动健康养老服务体系建设，即属此列。
　　三、着眼“农民富”，奋力促进农民增收百姓致富
　　习近平总书记强调，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。这次在茂名考察调研，每到一处，总书记都与父老乡亲们亲切交谈，详细询问群众工作收入、生产生活情况。看到乡亲们通过发展荔枝等特色种植业过上了殷实的生活，总书记感到很欣慰。茂名是全国城乡收入差距控制得比较好的地区。2022年，茂名农村居民人均可支配收入22444元，高于全国20133元、接近广东省23598元的水平，城乡居民收入比1.53，远低于全国2.45和广东省2.41的水平，考虑到茂名总体发展还相对滞后，这显得尤为可贵。能做到这点，以下三条是关键：
　　产业发展与农民增收相统一。类似高州市柏桥村这样通过发展特色产业实现农民增收致富的案例在茂名还很多。如信宜钱排镇依托三华李特色资源，在合作社带动下，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动产业全链条升级，三华李年产值达17亿元，农民年均收入近10万元。当地还向一二三产业融合发展要效益，挖掘“冬赏花、夏品果”的文旅特色，成功打造“山水双合”旅游景区，进一步拓展了产业发展和农民增收的渠道。
　　既富个人，又富集体。高州市柏桥村通过发展荔枝产业，不仅实现了“民富”，还实现了“村强”，村集体年收入达到170万元。电白区罗坑镇里平村将原有的6000亩竹林分阶段改造成笋用和笋材兼用林，笋竹综合产值达到1800万元，带动了农民就业，实现农民增收，村集体经济年收入40多万元。化州市湖艳村通过多元化发展水果种植、水产养殖、住宿等产业，实现村集体增收超50万元。
　　既富口袋，也富头脑。习近平总书记强调，物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。富头脑要靠文化，这是根和魂。茂名在推进乡村振兴过程中一直强调“文化铸魂”，发挥茂名文化底蕴深厚的优势，以文化人，滋养文明乡风。高州市彭村就是其中的典型，在乡村振兴中培育形成了“四种精神”（“贪一罚万”的廉洁精神、“给一做二”的干事精神、“良心秤”的诚信精神、“人人做义工”的奉献精神），为乡村振兴和基层治理注入了内在动能，成为“好心茂名”城市精神的生动注脚。
　　习近平总书记寄语茂名干部群众，“中国共产党没有自己的私利，执政就是为人民服务，就是让人民群众幸福起来。希望乡亲们的生活越过越兴旺，像荔枝一样红红火火！”茂名牢记殷殷嘱托，正沿着总书记指引的方向，践行为民宗旨，奋力书写农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴新画卷。
　　（作者系茂名市委党校决策咨询中心副主任）