高州市不锈钢和铝材制造业不断壮大，推动实体经济高质量发展。本报记者丘立贺摄

本报记者邓义深
　　制造业是立国之本、强国之基，是实体经济的主体。要提高经济发展的整体效益，离不开制造业的引领和支撑，其关系到经济发展的全局，必须摆在更加突出的位置。
　　以工业立市的茂名一直保持着“制造本色”，在制造业发展上具有“良好基因”。可以说，茂名是依靠制造业——页岩油生产炼制——而“起家发家”的城市。经过60多年持续不懈的努力，打造了石油化工、农业、建筑业三大千亿产业，为全市经济提供了强有力的支撑。2020年时，先进制造业增加值已占规上工业增加值比重75%，比2015年提高20个百分点。去年以来，国内首个可持续航空燃料产业基地落户茂名，华南地区最大的氢燃料电池供氢中心建成投产，东华能源烷烃资源综合利用项目一期（I）全面试车，益海嘉里食品加工、道道全食用油项目建成投产……茂名的制造产业“老树发新芽”“新树不断出”。在新的一年里，茂名将如何继续在“制造业当家”上展现新作为？
　　2023年市政府工作报告旗帜鲜明地提出“聚焦制造业当家，加快建设现代化产业体系”，并且放在十项工作首位，强调“传承制造业起家的良好基因，高标准推进制造业当家行动，挺起茂名高质量发展‘硬脊梁’”，彰显了市政府持续发展制造业，推进高质量发展的坚定决心和信心。
　　抓大产业大集群
　　构建现代化产业体系的关键，就是做实做优做强制造业，最重要的是理解和把握促进制造业高质量发展这一核心主题。在新的一年市政府工作报告强调要“抓大产业大集群”，以此来推动制造业的高质量发展，可谓“一标中靶”。
　　报告提出“大力推进绿色化工、新材料、新能源三大战略性主导性产业”。茂名近年来兴起的这新三大产业，已形成“蓄势暴发”之势头，其中以滨海新区东华能源项目为重点建设的茂名绿色化工和氢能产业园，以高新区发展打造的华南地区最大合成树脂生产基地、醇醚和环氧乙烷生产基地，以及以茂名石化建设的华南最大氢燃料电池供氢装置，将成为茂名加速绿色化工、新材料、新能源产业发展的新赛道，为茂名在五年内打造新的绿色化工千亿级产业集群打下坚实基础，进一步做大做强制造业这份厚实的家当。
　　报告提出“做强做优石油化工、农业、建筑业三大千亿传统产业”。这三个传统产业，已成为茂名叫得响、有标识度的产业。目前，茂名有各类石化企业700多家，其中规上企业300多家，全市炼油加工能力与乙烯生产能力居全国前列。茂名是全省首个农业总产值超千亿元的地级市，多项核心指标全省居首，农产品加工业聚集，“五棵树一条鱼一桌菜”享誉省内外。建筑业是茂名传统优势产业，建筑企业有1000多家，电白有“建筑之乡”的美誉。把这三大传统产业做强做优，必定能把茂名的制造业水平推向新高度。
　　报告提出“抓紧抓好港口物流、食品加工、南药健康、文化旅游等优势产业，积极发展高新电子、装备制造、矿产加工等先进制造业，持续引进主导产业中下游配套产业，建强现代化产业体系”。这些茂名特色优势产业成为发展重点，与其发展的历史和规模息息相关。以装备制造业为例，其发展极具厚度，比如，茂名重力公司是国内领先的石化装备制造商，是广东省装备制造业100强之一、中国石油石化装备制造企业50强。又如食品加工业企业，在茂名有悠久历史，食品加工遍布各地。2020年时金属加工及先进装备制造业和农副产品加工业增加值已达12.4亿元和27.4亿元。持续发展这些特色优势制造业，打造百亿级产业集群指日可待。
　　抓大企业大项目
　　聚力抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，是构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系的基础，也是产业转型的途径。市政府工作报告强调“抓大企业大项目”，实现产业转型发展，改变单一产业结构的不利影响。
　　报告提出“推动东华能源烷烃利用项目一期建成试产、茂名石化升级改造项目和丙烯腈产业链项目开工建设、欣旺达汽车电子项目一期建成投产。开展华南钛谷项目前期工作，加快中力恒铝型材、乐天汽车仪表系统、茂名天然气热电联产等项目建设”。全力保障总投资400亿元、在建投资64.8亿元的东华能源烷烃资源综合利用项目一期（Ⅰ）今年建成投产，全力推进总投资约299.5亿元的茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目和总投资约73.4亿元的丙烯腈项目今年开工建设，是茂名攻坚的产业发展“三场硬仗”，以此来推动茂名产业从石化这个单一的结构，向多元化、高端化和绿色化转型发展。而欣旺达汽车电子项目，已于去年底签约，由全球锂离子电池领域的领军企业欣旺达电子股份有限公司在电白建设基地，第一期计划投入23亿元，第二期计划投入17亿元，预估项目完全达产后可实现年产值约60亿元。这些大企业大项目的建设和发展，将极大地推动茂名的产业转型升级，推进茂名制造业的高质量发展。
　　报告提出“抓紧抓实35个投资5亿元以上的重大工业项目，支持一批增资扩产项目和在库技改项目”。茂名具有良好的发展环境和条件，是重大制造业项目落户的“洼地”，特别是依托滨海新区绿色化工和氢能源产业园、高新区及县域工业园，为重大制造业项目提供了广阔的空间。
　　报告提出“做好上市后备企业管理服务，推动具备条件的企业加快上市挂牌”。茂名推动更多具备条件的企业上市挂牌，意味着这些企业可以利用市场来进行筹资，从而达到扩大企业生产经营规模的目的，实现高质量发展。
　　抓大平台大载体
　　市委十二届四次全会强调，要奋力推进制造业当家，按照“城市定位—功能分区—产业集聚—项目建设”发展逻辑，把发展临港产业、滨海产业、临空产业作为主攻方向，重点推动滨海新区、水东湾新城、高新区、临空经济区“四大发展平台”当好向海而兴排头兵、现代化建设开路先锋，打造全市高质量发展的重要增长极。市政府工作报告又强调要“抓大平台大载体”。由此可以看出，“抓大平台大载体”，已成为茂名产业发展今年和今后工作的重点。
　　报告提出“建强四大平台”。怎么建强？报告明确了四大平台今年的主攻方向：滨海新区要“集聚发展绿色化工产业，持续壮大临港产业，加快申创国家级渔港经济区”；高新区要“依托茂名石化‘隔墙效应’，大力发展乙烯提质改造项目下游产业”；水东湾新城要“推动水东港绿色转型，抓紧东华能源总部建设”；临空经济区要“加快完善基础设施建设，全面推进招商引资，加强与北京大兴临空经济区、中信集团等务实合作”。这些基础的完善，将大大促进四大平台的发展，为承接更多项目提供足够的空间。
　　报告提出“提升工业园区”。怎么提升？报告指出“实施园区主导产业培育计划和产值倍增计划，开展园区标准化建设行动”“深化与佛山对口帮扶协作关系，高标准建设承接产业有序转移主平台”“全面加快绿色化工和氢能产业园建设，积极探索零碳产业园规划建设”。产业园区是促进承接项目、集聚产业的重要承载平台。抓住了园区建设就是抓住了产业发展的载体支撑。茂名目前已建成6个省级产业转移工业园，2020年时，园区累计入园工业项目626个，总投资达725亿元，累计承接珠三角梯度转移项目130个。围绕园区产业培育、产值倍增、园区建设、联动发展等方面下功夫，健全园区业态，提升园区的发展能级、质量效益、承载能力和竞争实力，这样才能更好地推动茂名产业集群化、链条化发展，增强园区综合实力，支撑全市的发展。
　　抓大招商大服务
　　实施大服务提升和大招商行动，构建大招商大服务的格局，确保项目能引进来、留得住、发展好，为加快产业高质量发展赋能，是每个地方必须坚持抓的“日常事务”。市政府工作报告强调要“抓大招商大服务”，并且明确“招什么”“怎么招”“谁来招”，为招商引资指明了路径。
　　报告提出“坚持驻点招商、靶向招商、以商招商、政企联合招商，大力招引链主企业、头部企业、总部企业，不断补链延链强链”。瞄准“链主企业、头部企业、总部企业”去招商，把目光放在各大行业龙头企业，招商成效可以起到事半功倍的作用。以“链主”企业为例，“链主”企业一般指的是在整个产业链中占据优势地位，肩负着提升产业链绩效重任的核心企业。抓住“链主”企业就抓住了产业链、供应链的“牛鼻子”，可以吸引更多产业链上的关键企业、关键技术、关键产品、关键人才等。“链主”企业如同产业链的“扩音器”，它在市场上取得成功也就意味着全产业链收获“好声音”。要发挥“链主”企业的独特作用，就要补齐产业链的短板，增强对全产业链、供应链的把控力。
　　报告强调“整合各类产业基金和扶持资金，灵活采用‘以投代引’资本招商模式”“探索建立跨行政区域招商引资利益共享机制”。招商引资项目落地，离不开要素保障。在如今企业构建双循环新发展格局的关键时期，为招引企业营造良好的发展环境，是各地在提升产业竞争力时的必答题。在招引项目上，只有在要素保障上，不断探索、不断创新、不断完善，才能让茂名成为客商眼中的“投资首选”。
　　报告要求“各地要把招商引资作为‘一把手’工程，党政主要负责同志亲自招、带头招，对招引到的项目密切跟进、强化服务，推动落地”。招商引资是经济工作的生命线，是虎口夺食的白刃战。各地的思想站位要更高，真正把招商、服务作为“一把手”工程，作为上下共同的责任，人人有担子、个个有压力、层层抓落实，把各方面的力量凝聚到大招商、大服务的实践中，才能开创茂名招商的新局面。
　　风调雨顺，气候宜人。茂名制造业高质量发展的春天已然来临。五湖四海的创新创业者们当抓住这个好时机，以实干创造属于自己的发展奇迹。茂名各级干部当抓住这个好机遇，以真干为创业者们提供更优良的“筑梦空间”。