▲茂名港集团建设的博贺新港区10万吨级成品油码头。

▲东华能源（茂名）烷烃资源综合利用项目一期60万/吨年丙烷脱氢装置。本报记者丘立贺摄

本报通讯员雁冰
　　2月8日，王雄飞市长在茂名市第十三届人民代表大会第四次会议上代表市政府向大会作政府工作报告（以下简称“报告”）。报告总结回顾了过去一年工作，明确今年工作总体要求、主要目标和重点工作，全面加强政府自身建设，通篇彰显高质量发展的责任担当，诠释人民至上的民生情怀，体现真抓实干的工作作风，是踔厉奋发、催人奋进的动员令，需要深刻领会、准确把握。
　　四个鲜明特点贯穿报告始终
　　一是狠抓落实的导向。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，对标对表省委十三届二次全会、市委十二届四次全会精神，锚定高质量发展首要任务，落实落细制造业当家、“百千万”工程、绿美生态建设等重大工作部署，不折不扣推动党中央决策部署、省委省政府工作部署和市委工作要求落地见效。
　　二是人民至上的情怀。人民有所呼，政府有所应。报告聚焦“衣食住行、业教保医”重点领域，对人民群众关心关切的一系列民生要事进行了真诚回应和具体部署。比如，针对市民关注的“城市内涝”“断头路”等问题，制定针对性措施。针对企业当前面临的发展困难，提出要深化企业服务官制度，当好“无事不扰、有事必到”的“店小二”。针对老百姓关心的就业、教育、医疗、住房等问题，列明了一批具体项目。
　　三是求真务实的作风。报告总结工作实事求是、突出重点，指出问题一针见血、切中要害，部署任务思路清晰、目标明确，确保工作任务的针对性、实效性和可操作性。比如，在分析问题短板部分，指出当前我市“营商环境有待改善”，在工作部署部分，强调“开展优化营商环境攻坚年行动，补齐‘放管服’改革等短板，让企业投资更省心、办事更便捷”。
　　四是“短实新”的文风。报告聚焦政府抓落实，行文不过多分析，突出具体事项，干什么写什么，基本上一句话一件事，语言上力求精炼鲜活、通俗易懂。比如，将当前市委、市政府优先推进袂花江“一江两岸”、北中组团融合发展，概括为“拥江向海”发展。
　　2022年在攻坚克难中取得新成绩
　　过去一年，是本届政府依法履职的第一年，也是茂名发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。面对经济下行、需求放缓、供给冲击等风险挑战以及“火情、风情、水情、疫情”等多重考验，我们全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以超常规举措应对超预期挑战，经济社会发展取得新成效。
　　报告用十个“注重”、十个“新”回顾了全市在疫情防控、产业发展、项目投资、改革开放、城市建设、乡村振兴、生态环境、民生福祉、平安建设、政府建设等方面取得的新成效。这部分主要特点就是用事实说话、用数据说话。在总结疫情防控时，概括了具体做法，包括压实“四方责任”、织密“四道防线”，加强“五项能力”建设，完善镇村组三级“三人小组”机制，开展“社区小区吹哨、党员干部报到”行动等，筑牢疫情防控屏障。在总结产业发展时，盘点了推进成效：引入广东粤海、中国电建等领军企业10家，新引进超亿元项目97个。东华能源烷烃利用项目一期建成试车，茂名石化升级改造项目稳步推进，丙烯腈产业链项目启动。实施工业技改项目247个，完成工业投资184.28亿元。在总结民生改善时，列举了很多事例：在财政收入增速放缓、支出压力增大的情况下，财政用于民生的比例达到82%以上。城镇新增就业4.4万人。新开工棚户区改造住房384套，基本建成744套。新建成公办学校11所，新增基础教育公办学位2.35万个等等。
　　过去一年，我们面临前所未有的艰难险阻和风险挑战，在这种情况下，能够取得十方面的新成绩，殊为不易，这也充分体现了市委、市政府统筹应对多重风险挑战、坚定不移推进高质量发展、持续增进民生福祉的担当作为。实践证明，奋楫拼搏才能勇立潮头，沧海横流方显为民本色，同舟共济必定战无不胜！
　　“10+10”形成2023年工作重点
　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是茂名夯基蓄势、转型突破的重要一年。报告提出，必须把高质量发展作为首要任务，科学把握国际国内大局大势，抓住全省加快区域协调发展等重大机遇，发挥茂名优势潜能，一步一个脚印把手中的“施工图”转化为大地的“实景画”。
　　报告指出，2023年要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，在现代化建设新征程中开好局起好步。强调，要坚持系统观念，统筹做好兴实业、扩投资、抓城建、稳“三农”、促消费、提外贸、增财政、强国企、优环境、惠民生等十项具体经济工作，以重点突破带动全局发展。这是对抓好今年政府工作尤其是经济工作的总体要求。
　　在此基础上，报告重点部署了十个方面工作，也就是“十个聚焦”“十个加快”：一是聚焦制造业当家，加快建设现代化产业体系。二是聚焦科教兴市，加快创新驱动发展步伐。三是聚焦扩大内需，加快推动经济稳健增长。四是聚焦“拥江向海”发展，加快建设精明紧凑城市。五是聚焦县镇村联动，加快推进县域发展和乡村振兴。六是聚焦关键性改革，加快激发各类市场主体活力。七是聚焦可持续发展，加快推进绿美茂名生态建设。八是聚焦软实力建设，加快提升文化感召力影响力。九是聚焦为民谋福祉，加快提高人民群众生活品质。十是聚焦高效能治理，加快营造安全稳定社会环境。
　　这十方面内容的展开，既有工作思路的谋划，比如，在“抓大产业大集群”部分，对全市产业发展思路作了系统梳理，既符合当前国家、省产业发展战略和路径规划，也符合茂名产业基础和发展方向；也有工作举措的推进，比如，围绕更好提振消费，从做活商业消费、做实大宗消费、做旺餐饮消费三方面作了部署；更有具体项目的安排，特别是产业发展、基础设施方面，列明了一批实实在在的项目。可以说，通过明确工作思路、工作举措、项目安排，对今年政府工作干什么、怎么干、干成什么样进行了明确，形成了详细的“施工图”“任务书”，将有力有效推动各项目标任务落地落实。
　　“五个政府”建设保障任务落实
　　报告把“全面加强政府自身建设”独立成章，适应了新征程、新使命对政府自身建设提出的更高要求。
　　报告指出，要牢记全面从严治党永远在路上，加强党的全面领导和党的建设，在政府系统党员干部中大力倡导“讲政治、讲团结、讲品格”，建设政治坚定的责任政府、勤政为民的亲民政府、勇毅担当的有为政府、高效规范的法治政府、风清气正的廉洁政府，这既是对加强政府自身建设的明确要求，也是向全市人民的庄重承诺。
　　特别是报告强调，“坚持‘大道至简，实干为要’，鲜明树立‘实干、苦干、巧干’的抓落实导向，大力弘扬‘严实、深细、快准’的工作作风，积极践行“短、实、新”的文风会风，让‘讲求工作时效、提高办事效率’形成习惯、形成规矩、形成风气”，充分体现了时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，与部署部分提出的十个“加快”相呼应，释放了“实干快干”的强烈信号。
　　事非经过不知难，成如容易却艰辛。回首2022年，走过的每一步都不容易，奋斗的每一天都很难忘，取得的每一项成绩都值得珍惜。展望2023年，新的征程、新的出发，必将迎来新的机遇、新的希望。正如报告指出，“蓝图已经绘就，号角已经吹响。”只要我们踔厉奋发、勇毅前行，定能在奋进中国式现代化新征程上书写茂名高质量发展新篇章！