舒俊
　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”
　　新时代十年来，我国经济实力实现历史性跃升。国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达18.5%，提高7.2个百分点，稳居世界第2位；人均国内生产总值从39800元增加到81000元。谷物总产量稳居世界首位，14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。城镇化率提高11.6个百分点，达到64.7%。全社会研发经费支出从10000亿元增加到28000亿元，居世界第2位，研发人员总量居世界首位。但同时，我国经济运行还存在一些堵点、淤点，使得国民经济循环还不够畅通，其表现之一就是国内统一大市场还不完善，妨碍生产要素市场化配置和商品流通的体制机制问题较多。受此影响，我国经济运行中产能过剩与需求外流并存，全社会交易成本和要素成本偏高，经济潜力没有得到充分发挥。因此，要按照《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》加快构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力推动高质量发展。
　　一是发挥好有效市场和有为政府作用。坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化竞争政策基础地位，加快转变政府职能，用足用好超大规模市场优势，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。以市场主体需求为导向，力行简政之道，坚持依法行政，公平公正监管，持续优化服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境。
　　二是打造强大国内市场、扩大对外开放。立足内需，畅通循环，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，提高市场运行效率，努力形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环，扩大市场规模容量，不断培育发展强大国内市场。以国内大循环和统一大市场为支撑，有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通。推动制度型开放，促进内外规则相容，推动我国市场对接国际高标准市场规则，在更大范围、更宽领域、更深层次实施对外开放，有序扩大统一大市场的影响力和辐射力。
　　三是强化市场基础制度规则统一和市场设施高标准联通。健全市场体系基础制度是市场体系高效运行的根本。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。市场设施顺畅联通是经济循环畅通的基础条件，因此，重点是以完善流通网络、畅通信息交互、丰富平台功能为抓手，促进现代流通体系建设，降低全社会流通成本。
　　四是把握当前重点任务与中长期改革方向。坚持稳中求进总基调，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观的关系，注重改革的系统性、整体性、协同性。一方面，要坚持目标导向，从制度建设着眼，明确阶段性目标要求，压茬推进统一市场建设。另一方面，要坚持问题导向，着力解决突出矛盾和问题，着力解决妨碍全国统一大市场建设的不当市场干预和不当竞争行为问题。科学把握市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度，坚持放管结合、放管并重，增强在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力。