在城市建设中凸显个性和魅力

汤杰华(化州)
“每个城市不应该仅是GDP的集合、钢筋混凝土的堆砌,而要在人们宜居的基础上有自己的特色。”我国著名经济学家黄国雄曾大声疾呼。城市建设不仅要在建筑实物建设上凸显个性,更要在城市精神文明建设上围绕个性做文章。习近平总书记指出,“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”我们要以培育“文化自觉和文化自信”为着力点,在城市建设中凸显文化个性与文化魅力。
在城市规划上总揽全局个性定位。凡事预则立,不预则废。在城市建设中,“预”便是指规划,故城市建设,规划先行。自古以来,在塑造富有特色的城市上,因地制宜来规划城市之说备受推崇。《管子•乘马》曰:“因天材,就地利,城郭不必中规矩,道路不必中准绳”,指出就是城市建设应根据当地自然环境实际情况而定,不强求外形的统一与规整,这是充分利用自然条件营造丰富多彩、各具特色的城市的哲学思维,值得借鉴。
一是要以高瞻远瞩的视角确保规划的前瞻性。在规划编制过程中,我们要坚持“塑造特色、张扬个性”的原则,融入科学、美学、文化的构思,在长远发展、近期建设两不误的前提下,明确道路红线,划分工业区、商务区、行政区、住宅区、休闲区、滨海旅游区等城市功能区,烙下茂名“好心”文化底色,擘画“文化生态型山海城市”总体规划蓝图。
二是要以海纳百川的胸怀确保规划的兼容性。为聚力向海而兴,谋划高质量发展,在规划过程中,我们要把沿海区域发展规划列为重难点,在广东滨海旅游公路把浪漫海岸、中国第一滩、放鸡岛等滨海风景串珠成链的基础上,从精细处着手,加大文化嵌入力度,把沿海区域建成休闲的文旅交融带;同时,要在交通架构上为“五棵树一条鱼一桌菜”等特色产业缔造专属的发展带、输送带,为特色产业产品走向国内、国外两个市场奠定基础,从而进一步加快茂名融入粤港澳大湾区,奋力建设沿海经济带新增长极。
三是要以百舸争流的姿态确保规划的科学性。在规划编制过程中,要充分利用国内外高资质设计单位等资源,并对城市规划的设计方案进一步比较、论证,致力打造兼具茂名自然特色和文化特色的“定制”方案。特别是,对于市民关注的,要坚持以“想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难”为原则,邀请民众参与,倾听民众呼声,汇集民心、民智、民力,铸牢茂名城市规划落地根基。
在建设中围绕城市规划推进落实。强化规划引领确保落实落地。所谓城市特色,就是指一个城市中那些特别的、与众不同的环境和传统。建设独具特色的“文化生态型山海城市”,我们要坚持把地域特色文化融入城市建设,集腋成裘、聚沙成塔,一方面要注重宏观的把控,另一方面要注重细节的雕琢。
一是在建设中筑造地域特色展个性。在城市总体规划的基础上,通过围绕独特茂名特色的自然环境、滨海条件、建筑风格等打磨关键环节的细节设计,结合当前全面乡村振兴打造茂名乡村振兴示范样板的大势,推动一些城中村的改造工作,从而全面营造特色环境。如茂名露天矿生态公园的建设就是因地制宜结合地域特色建设的典型代表,其中体现的理念有非常大的借鉴价值。
二是在建设中嵌入文化传承展个性。在城市建设中凸显茂名个性文化与魅力,是响应“培养高度的文化自觉和文化自信”的必然要求。茂名要坚持彰显城市个性文化的理念,通过在历史文化的传承与创新上求突破、在个性文化的塑造与弘扬上求突破,把“好心文化”“年例文化”“荔枝文化”等文化个性镕铸到城市建设过程中,塑造城市特色文化。
三是在建设中注重建筑设计展个性。城市建筑是城市景观的重要组成部分,我们在城市建设中要通过结合现代建筑与当地古建筑的精美之处,博采众长,在构建城市建筑的旋律美、整体美、和谐美方面下狠功夫,塑造出简洁、整齐确又独具茂名特色的城市美感。
在要素保障上统筹多方同向发力。兵马未动,粮草先行。城市建设涉及的要素多,必须充分发挥社会主义集中力量办大事的优势,统筹调用人力财力物力,协调社会各界同向发力,才能更好的推进茂名个性城市的建设。
一是要形成合力。一方面,要围绕城市建设出台相应政策积极争取人力财力土地等要素,增强要素支撑力度,积极推动工业区、商务区、行政区、住宅区、休闲区、滨海旅游区等城市功能区的建设工作。另一方面,要严格落实部门监管责任和属地责任,以“零容忍”态度对待私搭乱建、违章建筑等违法行为,形成打击违建的高压态势,各部门要密切配合,形成合力。
二是要在民意上达成共识。城市建设是促进民众生活质量提升的关键,因而在实施前需要充分考虑民众的参与意愿。各级各部门做好牵头指导工作的同时,要充分考虑民众提出自己对于生活环境的期望、要求,在汇集民智民意的基础上,进一步提升城市建设合理性、科学性以及实用性,也为后续推进城市建设奠定良好的群众基础。
三是要在社会上谋取共赢。城市建设是促进社会经济发展关键因素,纵观城市发展史,往往城市基础设施越完善、交通设施越发达的城市,其经济发展就越快,而在城市里立足的企业、公司等经济主体就能取得更好的发展。因而,要注重与企业、公司等经济主体在城市建设中同频共振、同向发力,争取实现共赢。
城市个性是一个城市的名片,是一个城市的核心竞争力,失去了个性,城市将会在“千城一面”中丧失发展优势。千帆竞发勇者胜,百舸争流奋楫先。我们要坚持以规划为引领,凝聚各方合力,注重雕琢细节,全力塑造独具茂名特色的“文化生态型山海城市”。