- 放大
- 缩小
- 默认
推动土地托管 助力乡村振兴
罗本森(信宜)
据茂名日报全媒体报道,高州市供销社在南塘镇设立农业生产土地托管示范基地,采取“公司+联合社+专业社+村两委+农户”五位一体联动服务模式,把供销社经营优势与专业社服务优势、村两委的组织优势有机结合,按照“托管自愿、有偿服务、利益共享、形式自由”理念开展土地托管经营。这种做法深受农民朋友的欢迎,值得推广。
随着城镇化进程加速,许多农民特别是新生代农民离开土地,到城市里务工、定居,致使部分土地闲置甚至撂荒,严重影响粮食生产,阻碍农村发展。为改变这种现象,破解谁来种地、怎么种地的难题。政府鼓励实行土地流转、土地租赁、土地托管等形式,推动土地规模化经营和农业提质增效。土地托管这种形式就是不愿耕种或无能力耕种者,把土地托给供销社等合作组织和种植大户,由他们代为耕种管理。总体可归纳为全程托管、劳务托管、半程托管和订单托管四种模式,土地所有权、承包权、经营权则不变。这使土地既可以获得收益,又可以释放农村劳动力从事其他的产业,有助于农业生产的产业化、现代化、规模化和集约化进程提速,对于农业、农民、农村都有着积极意义。
土地托管最大好处,是托管者代替农民开展耕、种、管、收、加、贮“全托管”服务,通过将土地集中连片耕作,实现土地的规模化经营,减少农业生产成本的投入,提高农业生产效率。如高州南塘镇土地托管示范基地,由高州市供销社属下高供农业生产托管服务有限公司提供耕、种、防、收全程机械化服务,高州市农业生产资料配送有限公司为基地提供种子、农药、化肥等业务。既节省了成本,又保证了农资产品的质量,从而为高产优质打下了坚实的基础。
土地托管也有困难和风险,一定要把握好它的商业模式和盈利模式,如果只是想通过简单的农户种地包收,是做不起来的,双方都有风险。必须种地成本要比老百姓低,种出的产量要比老百姓高,才能实现共赢。为此,必须整合发挥涉农部门的项目、资金、技术、人才优势,建设集土地托管、农机服务、农资服务、庄稼医院、互助金融、农产品展销于一体的综合性服务中心,为农民生产、生活提供多方位服务。要解决经营方式粗放落后、生产效率低下等问题,并促进规模化现代化的经营,推动农业绿色生态可持续发展。
土地托管作为一个新生事物,在很多地方的认知度还不高,影响工作的开展。需要利用各种渠道宣传土地托管有关法律、法规及操作规程,以及有关土地托管增收致富的典型,让土地托管的好处深入人心,进一步提高认识,共同推动这种新的农业生产服务方式生根、发芽、开花、结果,惠及更多农户,促进粮食增产、农业增效、农民增收、集体增益,推动富民强村,让农民群众过上好日子。