汤杰华
　　2022年广东省政府工作报告中提出,在茂名等地推动创建自贸试验区粤西片区。对此,茂名市委书记袁古洁指出,茂名将积极创建自贸试验区粤西片区，并将全产业链打造荔枝、龙眼、沉香、化橘红、三华李“五棵树”和罗非鱼“一条鱼”，努力实现从农业大市向农业强市的转变。
　　根深方能叶茂，要推动“五棵树”“一条鱼”的全产业链建设，种植、养殖等农业产业的发展壮大是根本要求。舵稳方能远航，要推动“五棵树”“一条鱼”农业产业实现健康的、可持续的发展，必须以党建为引领，把稳农业产业发展方向之舵。
　　一、建强农业产业引领班子
　　党建强引领，堡垒先筑牢。要筑牢战斗堡垒，核心是抓好党建顶层设计，提升政治领导力，才能对党员干部在农业产业发展思想上起导向作用、起先锋模范作用，才能凝聚力量解决农业产业方面的许多难题，不断促进农业产业发展。建强农业产业引领班子，一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在选优配强的基础上，选好懂农业产业、熟悉农村工作的干部，进一步优化班子结构，通过加强理论学习，不断提高班子的思想水平和理论素养以及运用科学理论指导农业产业发展、解决农业产业发展问题的实际能力。二是要贯彻执行民主集中制。一方面，要充分利用民主生活会，通过互相交心和民主讨论、批评和自我批评，增强班子解决自身问题的能力。另一方面，对于农业产业发展方面问题，在充分酝酿的基础上，通过集体讨论决定，充分发挥农业产业引领班子集体的智慧和作用，形成班子整体合力推动农业产业高质量发展。三是要加强作风建设。培养班子求真务实的精神，加强班子从农村农业实际出发调查研究、科学决策的能力，让班子理清农业产业发展思路，并以过硬的作风扎实推动农业产业发展。四是强化廉政建设。通过扎实推进惩治腐败和预防腐败体系建设，做到不敢腐、不能腐、不想腐，积极营造风清气正的良好氛围，真正做到“为民、务实、清廉”，切实带领干部职工尽心尽力谋农业产业发展。
　　二、充分发挥两个作用
　　基层党组织是党的战斗力基础，是党做好农业产业发展工作的根本，是党团结带领党员群众推动农业产业发展的战斗堡垒。以党建引领推动农业产业发展，要结合为民办实事的要求，把党建工作贯穿到各基层党支部、各党员岗位以及农业产业发展的工作中来，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员队伍的先锋模范作用，促使广大党员以更务实的作风、更昂扬的斗志，不忘初心、牢记使命，立足当前岗位，扎实推进“五棵树”“一条鱼”农业产业发展工作，努力实现产业兴旺、农民富裕的目标。
　　发挥基层党组织战斗堡垒作用，凝心聚力促发展。基层党组织要力促党建工作与农业产业发展深度融合，从严落实“三会一课”，全面落实党内组织生活，牢固树立“四个意识”，并向党员群众宣讲2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等关于农业产业发展的方针政策，增强政治认同、思想认同、理论认同，把稳农业产业发展的思想之舵，培养懂农业爱农村爱农民的干部队伍。同时，引导群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走，最大限度地把群众动员起来、投身于农业产业发展当中，提升基层党组织的凝聚力、号召力、发展推动力，努力将组织资源转化为推动农业产业发展资源、将组织优势转化为推动农业产业发展优势、将组织活力转化为推动农业产业发展活力。
　　发挥党员队伍先锋模范作用，形成良好的示范效应。基层党组织的战斗堡垒作用通过广大党员的先锋模范作用反映出来。各基层党支部要双管齐下，既抓党员“素质教育”，又抓党员在农业产业发展上的模范带头作用，培养党员终身学习理念、执政为民意识，不断提升党员的党性修养、品德素养和工作技能，让党员在农业产业发展上想干事、能干事、会干事、干成事，成为推动农业产业发展的榜样，以实际行动让群众切切实实感受到党在推动农业产业发展上的先进性，从而影响、带动身边的群众共同进步、共同提高，形成良好的示范效应，形成干群合力共促农业产业发展态势。
　　三、创新产业链党组织设置
　　为了充分发挥党员的先锋模范带头作用，要积极开拓创新，推动把党组织建在农业产业链上。让党员聚在农业产业链上，努力实现产业兴旺目标，使群众富在产业链上。四川射洪市委组织部为进一步发挥党组织在产业发展中的政治引领和助推发展作用，助力农业产业高质量发展，积极探索在酒粮、柑橘、洋姜、蔬菜等农业产业链条上建党组织。该市通过统筹谋划“一盘棋”，先是联合相关职能部门、镇、企事业单位等18个单位，在市级层面建立农业产业综合党委。接着，由该综合党委根据各产业规模和成熟度，跨乡镇设置酒粮基地联合党委、柑橘产业联合党委、洋姜产业联合党委和蔬菜产业联合党委等。随后，由联合党委根据产业发展重要环节，下设基础建设、生产加工、产品营销等党支部，构建了跨行业、跨领域、跨地域的大党建大服务格局。在此基础上，综合党委和联合党委发挥战斗堡垒作用，坚持“地域相邻、产业相联、功能相近、资源相融、发展互促”原则，把地域邻近、产业相同的若干个村联合起来，融合组织、资金、技术、人才、信息等优势，研究解决产业链中产品生产、加工、销售等难点和生产中盲目发展、无序竞争、经营分散、资源浪费的难题，总结和推广农业产业发展经验做法，带动同类产业交流互鉴，促进连点成片、组团发展。
　　四、建设强有力的农业产业人才队伍
　　“五棵树”“一条鱼”农业产业要发展，人才是关键。但由于我国城乡二元结构的存在，乡村人才外流严重。因此，推动农业产业人才队伍建设，要把真正懂农业产业的、熟悉农村工作的、想干事、能干事、干成事的优秀党员选拔到村级党组织岗位，确保基层党组织在农业产业发展上“上接天气下接地气”，打通党联系群众的“最后一公里”，全面贯彻落实“人才回乡计划”。在此基础上，以“高素质专业化”为标准“育才聚才留才”，注重从大学毕业生、返乡创业者等群体中发现、培养优秀的农业产业发展人才，全力打造一支高素质人才队伍，为“五棵树”“一条鱼”农业产业发展注入强劲动力。
　　五、健全考核评价机制
　　一是建立健全“正向激励”考核评价机制。一方面，通过实地考察、查阅资料等方式，定期开展农村党组织绩效考核工作，考察基层党组织党建、党风廉政建设、农业产业发展等重点任务完成情况，评出等次，并把评选结果与办公经费、考核工资等挂钩，营造比学赶超的氛围。另一方面，树立“只有做出出色的工作成效，组织才能看得上、选得上、用得上”的风向标。对于群众公认的，在农业产业发展上做出突出贡献的、敢干事、能干事、干成事的干部，在提任调配时予以优先考虑。
　　二是建立健全“反向约束”机制。坚持每年开展一次民主评议党员，对只空谈不实干等表现差的、经多次提醒劝导无效的党员采取惩罚措施，督促党员干部争当先进、后发先至，为推动农业产业发展出谋划策、在岗位上发光发热。
　　党建兴则队伍强，队伍强则工作实；工作实则产业旺，产业旺则农民富。茂名“五棵树”“一条鱼”农业产业发展有着得天独厚的资源禀赋、深厚悠久的产业文化底蕴，只要以党建为引领，上下同心同德，牢牢把握住国家全面推进乡村振兴、广东在茂名创建自贸试验区粤西片区等机遇，不惧挑战、勇于创新，定能在结合茂名实际的基础上，走出一条独具茂名特色的农业产业发展之路。(作者单位：化州市平定镇政府)