茂名网讯 广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”以来，茂名高州市立足资源禀赋，以“微”破题，创新推行“六微”工作法——做细“微规划”、摸清“微台账”、建强“微组织”、延伸“微链条”、做好“微分配”、做实“微保障”，加快壮大镇村微工厂。目前，全市已培育各类小微工厂587家、家庭作坊1.18万户，石鼓渔网、谢鸡鱼苗、长坡制衣等一批镇域特色产业多点开花，带动7.3万余名群众就地就业，一大批留守群众、脱贫农户实现家门口稳定增收。
“微规划”：赛道差异化布局，一镇一业错位发展
高州市坚持因地制宜、分类施策，编制专属微工厂产业发展指引手册，从源头避免同质化竞争。东部依托荔枝、龙眼资源布局农产品加工，中部利用人口优势发展服装箱包，西部立足水系资源培育渔网制品，城郊布局电子装配来料加工，构建起布局合理、特色鲜明的镇域产业格局。
分界镇立足“中国桂圆加工第一镇”底蕴，推动800余户桂圆作坊向标准化工厂转型，形成“小微工厂筑基、骨干企业上规”的产业体系；石鼓镇深挖传承百年的渔网编织手艺，发展家庭加工户5000多户、从业人员超2万人，渔网产品远销东南亚、非洲，成为华南地区重要渔网集散地；谢鸡镇鱼苗孵化养殖已有百余年历史，年产值近5亿元，带动4000多人投身鱼苗养殖，每年超10亿尾鱼苗“游”向全国。
“微台账”：资源精准化激活，沉睡要素活起来
全面摸排、分类建档，精准掌握三类核心底数。建立企业经营台账，对微工厂实行“一厂一档”动态管理，全市136家年营收超百万元、39家超500万元的微工厂全部纳入常态化管理；建立乡贤创业台账，常态化摸排返乡投资意愿，精准推送场地、信贷等配套服务；建立闲置资源台账，梳理闲置民房、废弃校舍、集体厂房，通过租赁、入股等方式归集办厂空间，实现“有项目能落地、有场地可建厂”。
荷塘镇依托乡贤台账，成功招引电子科技项目落地，带动100多名村民就近就业；分界镇盘活闲置厂房，叠加帮扶资金建成标准化加工车间，旺季吸纳200余人务工，年产值超千万元。
“微组织”：抱团产业化联合，小作坊拧成一股绳
针对小微工厂体量小、议价弱、融资难等痛点，高州市创新“党建+行业协会+企业+农户”联动模式，在产业集聚镇成立特色加工行业协会，吸纳零散作坊组建产业联合体，变单打独斗为抱团发展。协会统一对接物流服务商，集中议价降低运输成本；联动金融机构推出“微工厂贷”，简化审批、放宽授信，精准破解资金周转难题；党组织牵线搭桥，推动协会、工厂、农户常态化对接，构建产业共同体。
分界镇龙眼产业行业协会吸纳200余会员，统一协调原料调货、共享仓储物流，小作坊抱团抵御市场风险；石鼓镇组建渔网渔具行业协会，统筹原材料采购和订单渠道，渔网产品畅销海内外，抱团效应显著增强。
“微链条”：产销一体化贯通，好产品卖出好价钱
生产端，构建“龙头园区承接大额订单、村级微工厂配套加工”协作体系，将分拣、预处理、包装等简易工序下沉至镇村微工厂。长坡镇佳都制衣把缝制、锁边、包装等工序下放到多个镇村卫星工厂，龙头抓研发总装、微工厂负责配套，年产量超2000万件，带动周边十多个镇群众就业，企业自身也成长为为国内外多个知名品牌代工生产的智能制造企业。销售端，同步开辟线上线下双渠道，实施“十万电商卖特产”行动，组织微工厂经营者开展直播电商培训，搭建线上店铺和短视频矩阵，推行“微工厂直连大品牌”，对接头部企业供应链，提升产品溢价。石鼓镇渔网微工厂依托电商，日发订单3000件、日产值超30万元，销路更宽了，附加值也更高了。
“微分配”：利益多元化共享，群众腰包鼓起来
高州市把群众增收作为落脚点，完善稳定长效利益联结机制。推行订单保底收购，引导微工厂与农户签订长期供货协议、锁定收购底价，稳定种植收益；用工环节优先吸纳脱贫人口、留守妇女和闲置劳动力。全面推广“公司+村集体+合作社+农户”多元模式，村集体以闲置厂房、土地入股分红，村民获得务工工资、农产品供货收益和土地流转租金等多重收入。
分界镇采用“强村公司+企业+合作社+农户”模式，与果农签订保底收购协议，旺季吸纳200余名留守妇女和脱贫劳动力进厂，农户拿到鲜果售卖和务工双重收益，实现经营主体、村集体、农户三方共赢。该镇丰林村“桂圆抱莲子”帮扶车间投产以来，带动近200名村民稳定就业，荔枝、龙眼等农特产品销售额突破1200万元；依托“一村一微工厂”布局，全镇累计带动近4000名群众就近就业。“以前这个时候只能在村里打麻将，现在每天到工厂上班，一个月能挣三四千元，家里的龙眼也不愁卖了。”一位留守妇女的心声，道出了众多村民的共同感受。
“微保障”：服务全周期护航，办厂兴业更安心
聚焦用地、用工、政务服务等关键环节，全方位配套保障。创新“飞地抱团”模式，统筹各村零散建设用地和帮扶资金，跨村联合共建共享车间，破解土地不足难题；盘活老旧民居、闲置校舍改造标准化厂房，降低办厂成本。荷塘镇松明村盘活集体物业建设电子厂，企业省去大额建设开支，村集体资产实现增值。依托三级就业服务阵地，实时发布用工信息，常态化开展加工实操、电商运营、短视频创作等免费培训；推行“农事+工厂”双日历弹性用工，适配农忙务工错峰需求，实现务农、顾家、增收“三不误”。持续简化审批流程，推行“短平快”开办许可，落实“综合查一次”联合执法，实施“一企一策”精准帮扶，配套专属信贷产品，持续优化产业发展环境。
以“微”破题，向“新”而行。高州市以“六微”工作法激活乡村产业“微细胞”，让“家门口的车间”成为致富增收的“新引擎”，把镇村发展的短板逐步转化为高质量发展的潜力板。随着“百千万工程”的深入实施，一幅产业兴、百姓富、乡村美的画卷正在高州大地徐徐展开。
茂名日报社全媒体记者 梁彩轻 实习生 周珊兆
编辑：关杜花
初审：温 国
终审：黄昌明
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