茂名网讯 “拖了那么久的山地承包合同纠纷终于理顺了，压在心头的大石头总算落地了！这笔生态公益林补偿金，不仅补发了陈欠，以后每年还能给村集体带来稳定收入，真要感谢‘人大+村民说事’这个好议事机制……”近日，在电白区望夫镇田面村开展的“人大+村民说事”活动上，村民代表吴先生感慨地说。
据悉，田面村因历史遗留的山地承包合同纠纷，导致数千亩生态公益林补偿款未能及时发放，村集体经济发展受阻。在望夫镇党委的坚强领导和区相关部门的悉心指导下，去年以来，田面村党支部坚持党建引领，积极运用电白区推广的“人大+村民说事”议事机制，成功化解了这一历史遗留问题，直接为村集体增收超200万元，探索出一条“解纠纷、聚民心、促增收”的乡村振兴新路子。
“议”出和谐 理清旧账破难题
田面村的山地承包合同签订之时，条款约定未能随时代发展及时调整，加上部分山林划入生态公益林后补偿款未能惠及村民，导致村民有意见。
田面村党支部书记吴才庚介绍，为解决这一难题，田面村党支部多次尝试协调，但一直未能妥善解决。近一年来，村里依托“人大+村民说事”载体，先后召开了10多场专题议事会。会上，镇主要领导和挂点镇领导全程参与，既当“监督员”，又当“调解员”。
议事会不搞“一言堂”，而是采取“摆事实、晒数据、听民意、找法理”的方式。村“两委”干部逐一展示合同原件、历年补偿金账目和相关政策文件，引导村民代表面对面沟通，心平气和地寻找利益平衡点。一次议不成就多次议。最终，通过民主协商，达成了“租金每年正常缴纳给村集体，生态林补偿款承包商返还一半给村集体，此前及今后每年均按五五分成”的解决方案，并签订了补充协议，理顺了权益关系。
“谋”出实效 资金“落袋”促发展
合同理顺后，为确保生态公益林补偿金及时发放，田面村将议事决议上报至镇党委。镇党委高度重视，镇政府迅速协调区自然资源局、区财政局等部门理顺资金拨付渠道，将历年未发放的补偿金全额下拨至村集体。按照五五分成方案及租金收入，村集体实现增收超200万元，村集体经济收入每年再增加20余万元。
更令人振奋的是，随着纠纷的化解，田面村不仅收回了“旧账”，还开辟了“新路”。在最近一次“人大+村民说事”活动上，议题已从“怎么分钱”转向了“怎么生钱”，例如怎样发展林下经济、建设水利设施等。村党支部着手整合资源，根据议事意见谋划盘活闲置林地，下一步将对接上级林业部门争取森林抚育项目，计划改良补种沉香树，盘活林地资源，努力将“生态绿”转化为“致富林”。
田面村的生动实践，是电白区深化“人大+村民说事”机制的一个缩影。它充分证明，把人民当家作主具体地、现实地体现到乡村治理的方方面面，就能有效激活乡村治理的“神经末梢”，为实施“百千万工程”、推动乡村振兴注入强劲动力。
茂名日报社全媒体记者 和沛蓉 通讯员 吴洪坤
编辑：刘敬源
初审：温 国
终审：黄昌明
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