茂名网讯 “新引进的奇瑞、申菱等大型项目，核心零部件仍依赖外地采购，甚至汽车模具行业的某些螺丝配件也需外地采购。请问如何强化龙头项目带动作用，提高产业集聚度？”
5月29日，市十三届人大常委会第五十二次会议就金石产业带建设情况开展专题询问。市人大常委会委员何立建首先发问，直指产业带核心短板，会场气氛骤然严肃。
这是继去年“项目落地年”专题询问之后，茂名人大“两年两问”持续聚焦产业发展的又一场刚性监督，也是今年首场聚焦“工业园区提升年”的专题询问。本次专题询问的主要目的，是进一步贯彻落实市委决策部署，将监督压力转化为支持动力、以询问实效倒逼落实成效，推动金石产业带等工业园区建设实现“提高土地利用与产业链集聚度、提升配套水平，同时压降项目落地周期、企业成本及环保安全风险”这一“三提高三压降”目标。从“项目落地年”到“工业园区提升年”，市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，以“问”寻策、以“效”作答，在监督中践行全过程人民民主。
问前功课：深扎一线摸实情
问得准，先要沉得深。今年4月以来，市人大常委会组织7个专题调研组，由常委会领导带队，深入全市8个省级以上工业园开展深调研。在金石产业带，调研组“一对一”“面对面”与20多家园区企业访谈，系统梳理了一批企业和群众反映突出的问题。
“企业反映，骨干技工在岗周期仅2到3年，成熟人才留不住。”“仅金山片区取得规划环评审查意见，其余片区仍在修改完善。”“我们访谈20家企业，有5家反映融资难突出。”“园区对标‘六个一’配套要求还有差距，随着企业陆续投产、员工数量增加，亟需提升生活服务配套水平。”——每一个问题都有数据支撑、有案例佐证。群众的呼声、企业的诉求，通过扎实调研转化为询问现场的一个个精准提问，在细微处发现真问题，于表象中找准症结所在。
现场交锋：十一问直击痛点
询问现场，10名常委会组成人员围绕十个方面接连发问，葛兴军委员还就国企开发公司权责问题进行了追问。从产业集聚、用地保障到交通物流、要素价格，从企业融资、建设资金到技能人才、规划环评，委员们的提问项项聚焦发展急需、个个直指关键环节。
面对委员提问，市政府及相关职能部门负责同志逐一应询，不回避、不推诿。对于涉及跨区域、跨部门的问题，采取“主责单位首答+关联部门补答”的方式，在问答中明晰任务分工、凝聚工作合力。市商务局回应，已围绕电子轻工、先进装备、新材料、能源电动车等四大产业编制产业链招商指南，奇瑞等龙头项目正加快推进。市自然资源局表示，将落实工业项目优惠地价、土地价款分期免息交纳等政策压降用地成本。市交通运输局回应，将从“对外快进”和“对内成网”双向发力，加快完善园区周边快速通道、高速公路和铁路专用线等交通网络。市生态环境局回应，金塘片区规划环评已于当日召开审查会，其余片区正加快推进，条件成熟一个、审查一个。
对于跨区域协同问题，茂南区和高州市政府负责同志分别作答，体现了“市级统筹、县级主责”的责任担当。
近三小时的询问，一问一答间，既有交锋的“辣味”，也有共商对策的坦诚，让“分头办”变成“一起干”。问的是发展难题，答的是整改承诺。
闭环监督：问了不能白问
“专题询问始于问，但不能止于答。”市人大常委会党组副书记、副主任黄宝强在总结讲话中强调。
黄宝强指出，金石产业带是市委立足茂名长远发展作出的重大战略决策，目前产业带已集聚规上工业企业56家，2025年完成规上工业总产值89.48亿元，固定资产投资增长42.61%；今年一季度完成规上工业总产值21.76亿元、固定资产投资增长170.9%，成绩值得肯定。但对标高质量发展要求，在区域协同、承载能力、要素保障、产业生态等方面仍有不少短板。市政府及各有关部门要深挖问题根源、拿出硬招实招，切实在整改落实上见真章、求实效。
黄宝强要求，要将金石产业带建设作为常态化、长期性的监督重点，综合运用实地调研、听取审议专项报告、满意度测评等方式，开展全周期、全方位跟踪监督，以人大的“有效监督”更好地推动政府的“有效作为”，确保专题询问问出真效果、改出实成效。
副市长梁荣杰在表态发言中表示，市政府将坚决扛起主体责任，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，重点从强化市县联动和部门协同、提速基础设施和公共配套建设、靶向招引产业链关键项目、加大土地和资金等要素保障、提升园区运营服务效能等方面精准发力，变压力为动力，化问题为机遇，全力推动金石产业带建设取得新成效、实现新突破。
跟踪问效：做好“后半篇文章”
开展专题询问仅是“前半篇文章”，抓好整改落实才是“后半篇文章”。询问结束后，市人大常委会预算工委及时梳理形成“审议意见+问题清单”，交市政府研究处理。同时，把整改纳入日常监督，通过视察调研、跟踪走访等方式动态掌握进展，坚决防止“文来文往”。对尚未彻底解决的重点问题，将纳入后续监督工作计划持续跟踪、一抓到底。
从会前调研到会上询问，从会后交办到跟踪问效，每一个环节都体现着全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖。
据悉，根据市委部署，今年市人大常委会还将围绕营商环境主题开展第二场专题询问，以持续不断的刚性监督推动“工业园区提升年”各项任务落地见效，为茂名人大专题询问的制度化探索再迈一步，以人大之力助推全市经济社会高质量发展。
茂名日报社全媒体记者 曾金妍 通讯员 钟龙杰
编辑：关杜花
初审：温 国
终审：何康源
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