特约评论员 蔡湛
在电白区博贺港，一位干了40年捕捞的老渔民，最近做了件以前不敢想的事情。以往他的船队出海，光柴油就要备足20吨，加上9个月的船员工资，流动资金常年像根紧绷的弦。想贷款，手续烦琐，还得找足抵押物。可如今，他只是凭着自家的渔船和捕捞数据，就拿到了银行送上门来的1200万元贷款，不仅能放心出海，还开起了直播间，把深海鱼获直接卖到消费者的餐桌上。这位老渔民的命运转折点，是一场正在茂名大地深处发生的金融变革。
茂名日报社全媒体日前报道，为深入贯彻落实中国人民银行关于在全国五城市深化普惠金融改革的指导意见，广东省政府印发《广东省茂名市深化普惠金融改革实施方案》，为茂名普惠金融改革规划了清晰的路线图和任务书。《方案》锚定茂名高质量发展所需、城乡融合所急和群众金融服务所盼，着力推动普惠金融向县域下沉、向乡村延伸、向产业赋能，为深入实施“百千万工程”、全面推进乡村振兴注入更强金融动能。
茂名入选全国五个普惠金融改革试点城市行列，既有厚实的农业产业基础，又有着加快特色产业发展的金融需求。茂名是广东农业第一大市，荔枝、龙眼、沉香、化橘红、三华李、罗非鱼，“五棵树一条鱼一桌菜”串起百亿级产业集群，农牧渔业总产值连续多年位居全省前列。但由于传统金融服务在县域以下“最后一公里”常遇梗阻，农户贷款难、抵押物不足、保险覆盖不全等难点，曾是制约乡村产业发展的共性瓶颈。以率先闯出一条金融赋能乡村振兴新路为担当，以精准支持有效益、有市场的产业为抓手，试点落地不到一年，普惠金融改革成效开始显现。2025年末，茂名市普惠小微贷款余额643亿元，同比增长13.5%，占各项贷款比重升至21.8%，位居全省前列。2026年2月，茂名市各项贷款余额历史性突破3000亿元大关，成为粤东西北第4个跨越这一关口的城市。实践证明，普惠金融不是简单的资源投放，而是要与地方主导产业和优势产业深度融合，“一业一策”“一县一策”，才能将金融资源高效配置到产业发展的关键环节，为特色产业发展和乡村振兴持续注入金融活水。
实施普惠金融改革要有创新精神。当前，金融改革已进入深水区，如何平衡商业可持续与社会效益，如何让金融真正融入乡村产业肌理，需要以改革的锐气和创新的智慧直面挑战、破解堵点。在金融产品创新上，茂名发力特色产业矩阵：围绕特色产业全链条各环节需求，金融机构创新推出了“荔枝贷”“橘红贷”“罗非鱼贷”等52个“茂”字号信贷产品，率先发放了全省首笔“农房风貌贷”、土地生产托管贷款、肉鸡活体抵押贷款等。坚持以金融服务农业特色产业为切入口，茂名金融服务紧跟产业走，数字链农业产业联合体的创设，打造了“商流、物流、资金流、信息流”四流合一的全链条金融服务体系，加上我市将集体林权等悉数纳入抵押物范围，让农村长期“沉睡”的资产，第一次有了变成流动资金的可能。从无需房产抵押，凭种植面积、历史产量即可授信的“荔枝贷”，到养殖户只凭一张订单就可获得贷款的罗非鱼物权信用贷款，背后是一场深刻的金融逻辑变革，传统的“抵押崇拜”正在被打破，“数智化物权信用”模式让生产经营数据成为新的信用证明。可见，创新是普惠金融改革的灵魂。以创新服务实体经济、链接乡村产业，让金融服务“下得来、用得好”，才能把得天独厚的产业禀赋转化为金融服务的特色优势。
普惠金融改革不仅为乡村振兴注入金融活力，让特色产业如鱼得水，增强了企业造血功能与内生活力，也对金融机构自身的改革提出了更高要求。为贴近基层和产业，我市金融机构以“土特产”为纽带联结产业，在全国首创化橘红、沉香等“特色支行”，设立荔枝龙眼、罗非鱼等金融服务中心，实现了“五棵树一条鱼”特色产业的全域覆盖，将金融服务前移至产业前沿，以专属机构、产品、团队和流程的“四专”服务，深度嵌入产业链各环节。在全国首个以荔枝为主题的包茂高速柏桥服务区，一个“金融+交通+农业+文旅+商业”的普惠金融服务专区已投用，果农在卖荔枝的间隙，就能一站式办理信贷、保险、支付等业务，让金融从窗口走向了田头。从坐等客户上门到送服务下乡，普惠金融改革不仅便利了村民、赋能了乡村，也拓开了金融服务的更大空间，让金融与产业同频共振、互促双赢。
金融是产业的血脉，金融活，产业兴。作为广东唯一入选国家普惠金融改革试点的地市，茂名承担的不仅是一项改革任务，更是一项为全省乃至全国探路的重大责任。从基本建成多层次普惠金融体系到形成金融服务乡村振兴的长效机制，锚定目标、有序推进，茂名普惠金融改革正当其时、正得其势。
编辑：李仁娟
初审：温 国
终审：黄昌明
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