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跨部门协同破解执行难

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颜庆明(市区)

茂名日报报道,近日,市中级人民法院分别与国家税务总局茂名市税务局、市住房公积金管理中心联合签署《合作备忘录》,这是我市法院加强执行联动、加快构建综合治理执行难工作格局的重要举措。

法院的执行工作事关司法权威和公信力,是实现公平正义的“最后一公里”。当前,我市法院的执行工作虽然取得了新进展、新成效,但依然面临查人找物难、处置环节多、处理流程复杂、协调配合难度大等多重难题。因此,要破解执行难的困局,不仅仅是“法院一家”或“司法一域”之事,还需从跨部门协同、跨层级联动、多主体配合入手,实现综合施治、协力攻坚。市中院分别与市税务局、市住房公积金管理中心在经过前期深入磋商的基础上,形成联动合作备忘录,正是进一步加强法院执行工作,完善长效机制,切实解决执行难的务实之举。

2019年,中央印发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》,将加强执行联动、综合治理作为源头治理执行难、预防和减少执行纠纷的重要内容。从我市司法实践看,目前“切实解决执行难”的成效已初显,但全市执行案件量仍处于高位运行态势。“执行不能”案件占比较高、被执行人规避执行和抗拒执行情况多样、权利“名实不符”导致执行异议之诉频发等问题,在一定程度上影响执行质效。这既是矛盾纠纷在法治领域的客观反映,也为法院系统通过综合治理创新推动破解执行难问题指出了努力方向。

市法院与市税务局、市住房公积金管理中心签署备忘录,从单兵作战到多部门协同共治迈出了坚实的一步。同时,分别细化法院与税务局、住房公积金管理中心协作的具体内容,包括共同建立联席会议、信息共享、能力共建、协同处置等内容。对于协同联动的工作范围,坚持已明确事项先行推出,暂不确定事项实行梯次会商原则;对于协同联动中的执法事项,坚持依法执行、治税、治金,坚持有利于人民法院执行工作和涉税、涉金征管顺利开展;对于协同联动中的方式、方法,坚持互联互通、信息共享,为人民法院执行工作和税务、公积金征管提供数据支撑,切实保障人民法院在审判执行工作中与涉税、涉住房公积金业务的高效衔接,有效预防和化解相关争议,合力构筑共建共治共享综合治理格局。

下好联动执行“一盘棋”,方能赢得破解执行难困局的先机。市中院持续探索优化执行工作机制,积极创新推出“法院+”模块,强化府院联动,联合相关单位依法履职、各尽其责,优势互补、主动配合,推动综合治理破解执行难机制建设不断完善。由此可见,实现府院联动促执行和解,才能从根本上保障各方权益;注重“执行不能”案件与司法救助的衔接,方能真正做到执行案件“案结事了人和”。我们有理由相信,只要法院、税务局和住房公积金管理中心三方充分发挥合力优势,推动跨部门信息共享顺畅运转,就一定能高效保障法院审判执行工作顺利开展,也必将为国家和地方税费、公积金征管提供坚实支撑,为服务茂名经济社会高质量发展大局作出新的更大贡献。


编辑:关杜花

初审:温  国

终审:朱武军

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