建设中的怀乡鸡食品加工基地。通讯员 黄品桦 高超华 摄
茂名网讯 信宜市认真贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实省、茂名市“百千万工程”工作要求，坚持以改革为先导，向改革要动力，系统谋划推动县域产业发展动力机制改革，从无到有推动产业园区实现质的提升，逐步构筑起支撑工业发展的坚实载体，推进县域产业持续振兴。
推动产业发展平台改革
推进经济开发区管理体制改革，赋予园区更大的发展自主权，目前，开发区体制改革已纳入信宜市县镇管理体制改革的工作范畴。实行“管委会+公司”管理模式，将“管理中心”升格为“管理委员会”，签约引入全国最大的园区企业运营商万洋集团，合作建设万洋众创城工业园区、万洋广场园区商业运营中心，推动园区向科学规划、一体建设、集约土地、市场运营方向发展。以降低企业落地和运营成本为落脚点，推进园区基础设施建设攻坚，2023-2024年用两年的时间完成六运园区约736.21亩的连片土地盘整；新建园区第二污水处理厂，将工业园区污水处理能力从每日1250立方米提升到5000立方米；园区储备工业用地2510亩，新增标准化厂房18.55万平方米，新建供水管网14.9公里、供气管网8.41公里；建成园区及周边道路17.3公里，工业园区至玉都新区仅需 3分钟车程。2024年，工业园区实现规上工业产值16.51 亿 元 ，同 比 增 长35.66%；实现规上工业增加值 4.64 亿元，同比增长34.49%；固定资产投资总额11.94 亿 元 ，同 比 增 长22.21%，2025年计划安排新增政府投资不低于40%推进工业园区建设。
推动国企体制机制改革
2022年以来，信宜市实施国有企业重组整合改革，引导市属国有企业做强做优主业、提高核心竞争力，市属国企总体发展持续向好。委托专业咨询机构编制《信宜市国企改革重组的总体设计方案》《信宜市国企改革重组的实施推进方案》，以运营、投资两个方向构建国资、国投两大集团为母公司的“1+3”公司架构。逐步建立现代企业管理制度和经营业绩奖惩机制，落实企业经营自主权，健全了集团董事会、监事会，制定了董事会议事规则、监事会议事规则、“三重一大”事项集体决策、年度绩效考核指标、国有资本收益收缴管理等制度。坚持市场化改革方向，将信宜地方检测站改制重组为集信国控检测股份公司，改制一年营收和利润翻两倍，2024年成为粤西首家上市县属国企。同时，根据茂名市委、市政府部署，加速做大集信国控龙头体量，确保信宜检验检测服务集聚化发展，积极稳妥整合拓展茂名地区市场，并与佛山高明区国资成立合资公司，入驻“反向飞地”联合拓展珠三角市场，努力成为地方科技创新的带动企业。此外，充实信宜绿能公司在清洁能源生产、城市能源服务领域的优质资产，加快推进全市水电站整合和改造，建设清洁能源基地，推动信宜绿能尽快提升资产和利润规模，2025年5月完成新三板挂牌。
推动营商环境试点改革
制定并实施《信宜市优化营商环境、提升政务服务效率综 合 改 革 实 施 方 案（2021-2023年）》《营商环境常态化明察暗访测评制度》，每年制定优化营商环境、提升政务服务效率综合改革工作要点，与第三方机构常态化开展暗访检查。开展行政服务中心周末延时服务、“中午不打烊”错时服务， 方便企业、群众在下班时间也能办理业务。制定《重大产业项目帮代办及全过程服务工作制度》，成立项目帮代办专班，以佳都项目为依照重新编制全流程帮代办事项清单，进一步优化办事流程，项目审批时间平均压缩50%以上。制定《信宜市政务服务“兜底办”工作方案》，建设“兜底办”专窗，兜底解决企业、群众的合理合法诉求。制定《信宜市重点行业行政检查“白名单”制度》，对纳入“白名单”的企业开展柔性执法，有效减少涉企检查频次，防止重复检查。开展政务服务和审批事项前置园区工作，设立园区“一站式”企业服务中心，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务机制，实现“办事不出园区”。2024年，信宜市入选全省首批10个营商环境改革试点；2025年，信宜市共有2项优化营商环境项目入选首批优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目。
推动招商引资体制改革
设立招商驻外机构并强化运营保障及绩效考核，2024年7月印发《信宜市驻点招商小组组建工作方案》，在广州设立驻点招商工作小组，积极探索推进工业地产、委托招商及大数据招商。组建了6个以产业链招商引资为主，区域招商引资为辅的工作组。与两家第三方委托招商机构达成合作，利用第三方公司数据平台精准挖掘潜在招商线索。重点探索资本招商模式，出台《信宜市资本招商引资指南》，与广电宏图基金公司合作建立信宜重点产业引导基金，运用“股权投资”“以投带引”等方式，撬动优质企业落地信宜。2023年至今，共引进或开工项目29个，同比增长625%；协议投资金额130.7158亿，同比增长1185.19%。
通讯员 高干 张建强
编辑：关杜花
初审：温 国
终审：朱武军
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