化州市扎实推进司法惠民服务中心建设

化州市开展送法进校园宣讲活动。化州市委政法委供图

茂名网讯 2022年，化州市认真贯彻落实茂名市委工作部署，发挥“法治宣传、诉前化解、便捷诉讼、以案释法”四大功能作用，抓好“司法惠民+”“四个创新”，扎实推进司法惠民服务中心建设，实现司法资源向基层延伸。全年累计化解诉前矛盾纠纷5647件，接待群众咨询20000多人次；网上立案5675件，在线成功调解350件，司法确认47件，解决诉讼标的2000多万元。广东政法网对化州市经验做法进行推广。化州市法院荣获“全国依法治理创建活动先进单位”称号。

发挥“便捷诉讼”功能，创新“司法惠民+人民法庭”模式

为发挥人民法庭的社会治理桥头堡作用，化州市依托司法惠民服务中心在该市23个镇街设立了网上巡回法庭，并加装网上庭审设备，已实现网上巡回法庭与人民法庭、基层法院、中院四级联通，所有乡镇全覆盖。尤其是疫情3年来，人民群众出行不便，出行成本高，在司法惠民服务中心设立网上巡回法庭与当地综治维稳中心、司法所等基层治理单位有机衔接，为人民群众提供在线诉讼、调解、巡回审判、法治宣传等司法服务，满足了人民群众疫情之下急难愁盼的司法需求。2022年，化州市充分运用“广东移动微法院”应用、“粤公正”等多元化远程调解平台，开展远程视频异地调解；开启“云审判”办案模式，当事人在镇（街）村司法惠民服务中心、人民法庭或者通过电脑或手机就能完成开庭审理、查看笔录、网上签名等诉讼过程；借助司法惠民服务中心开展网上巡回审判，开庭审理案件132件，在线调解案件35件，调解成功35件。

发挥“诉前化解”功能，创新“司法惠民+一站式诉讼服务体系”模式

将司法惠民服务中心与“一站式”诉讼服务体系建设结合起来，建设“一站式”诉讼服务示范法院。化州市为引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷，特别在各司法惠民服务中心配备程序分流员，诉讼辅导员，对起诉前未经调解的纠纷，先行引导当事人自愿进行诉前调解并向其出具诉调案号，把所获得的数据录入“一站式”诉讼服务评估系统。由司法惠民服务中心工作人员、退休老法官、特邀人民调解员共同对纠纷涉及的问题进行评估分析为群众提供高效的纠纷解决方案，并将纠纷解决情况及时反馈到“一站式”诉讼服务评估系统。2022年，化州法院依托司法惠民服务中心调解工作机制，调解化解纠纷1500余件，“一站式”诉讼服务体系建设全国排名第一，诉源治理效果初步显现。

发挥“以案释法”功能，创新“司法惠民+涉诉信访”模式

让司法惠民服务中心与涉诉信访工作深度融合。化州市各司法惠民服务中心积极对接化州法院诉讼服务中心（立案庭）和涉诉信访部门，依托化州市司法惠民服务中心平台的法律服务专家库和可以实时连线多部门、多中心的调解网格，对涉诉信访人进行安抚、判后答疑和法律释明，认真记录反馈涉诉信访人的意见，通过各镇（街）司法惠民服务中心互联互通，及时安排涉诉信访人亲友帮助对其进行劝导疏解，并对涉诉案件进行事后跟踪，及时化解矛盾冲突，维护社会稳定。目前，化州市各司法惠民服务中心接待涉信访案件人次1028人次，办结率100%。

发挥“法治宣传”功能，创新“司法惠民+乡村振兴”模式

乡村振兴，法治同行。化州市结合推进乡村治理的整体合力，化州市要求各单位驻村干部、驻村第一书记，要在乡村振兴中广泛宣传司法惠民服务中心的功能和作用，大力推广司法惠民服务中心平台，主动参与基层社会治理，充分发挥驻乡村振兴干部来自各个单位、联系面广、靠近乡村群众的优势，加强各镇街司法惠民服务中心与基层政权组织、村民自治组织的协调联动，积极吸收基层组织和村民自治力量参与纠纷调解，充分利用自治、法治、德治相结合的乡村治理体系化解矛盾纠纷打造了“1+1+6”调解网格，即法院诉讼服务中心+司法惠民服务中心+镇综治中心、司法所、派出所、国土所、劳动所、村建办，通过“人民调解+线上司法确认”一站式多元解纷平台。实现司法惠民服务中心跨域立案、网上缴费、庭审直播、远程接访、异地调解、在线确认等功能的落地，形成了“小事不出村居，大事不出镇街，矛盾不上交”的社会治理格局，维护了乡村和谐稳定，为推进中国式现代化的化州实践提供有力的法治保障。 （

通讯员：颜庆明 庞石

编辑：关杜花

初审：温  国

终审：朱武军