高州“三强四优”推动产业高质量发展
■记者唐珲通讯员吕润菁
本报讯 近年来,高州市国资国企深度参与“百千万工程”,聚焦“三强四优”,推动国有资本向重点领域集中,有效破解县域国企“小散弱”难题,探索出一条以国资国企改革推动县域经济高质量发展的特色路径。
强引领,党建引领有力度。高州市成立国有企业工作委员会,将党的领导融入公司治理各环节,把支部建在项目上、建在产业链上,以党建引领产业发展。
强布局,精准发力有方向。按照“一级企业做资本、二级三级企业做业务做产业”的思路优化产业布局,将市属国企划分板块,明确各集团业务范围与权限边界。
强融资,破解瓶颈有路子。创新实施“三精准四创新”策略,构建涵盖政策性贷款、市场化债券、社会资本合作的多元化融资体系。出台国企改革优化融资模式三年攻坚工作方案及融资管理办法,向10家企业派出监督员,确保国有资产保值增值。
优整合,抱团发展有实力。以安宇建设公司为主体,将小散建筑企业整合并入,推动资源共享、集约经营,形成与建总集团优势互补、错位发展的建筑业格局。
优路径,生态变现有效益。组建公司承接泗水滩底文旅项目运营,依托250亩滩底古荔园实施景观升级改造,打造18类微短剧拍摄场景。已吸引30多家机构入驻,承接200多个剧组拍摄需求,推出150多部“三农”主题微短剧,其中《荔乡新梦》入围香港国际电影节。
优模式,国企民企有联动。构建“财政引导、国企运作、多元参与”的园区开发模式,与万洋集团合作建设9.1万平方米标准厂房。目前,市属国企建成标准厂房65.42万平方米,吸引项目17个,预计年产值5.5亿元,提供就业岗位超5000个。
优机制,国企改革有活力。出台《职业经理人管理办法》,探索“一企一策”“一人一表”量化考核,考核结果与薪酬、任免直接挂钩,管理人员不胜任退出,普通员工末等调整降薪调岗,打破“大锅饭”。
一系列改革举措落地见效。截至目前,市属国有企业资产规模增长至300.25亿元,2025年营收超61亿元,税收超2亿元。广东果乡集团跻身国家级农业龙头企业,高晟城投获评AA+主体信用评级。高州国企投融资改革经验分别被广东省委改革办、广东省委金融办发文推广,高州被确定为广东省级深化县域国企改革优化融资模式试点县。