■通讯员茂健
　　本报讯为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，市住房和城乡建设局立足部门职能，聚焦工程建设项目审批的“堵点”与“痛点”，打出了一套优化审批流程、简化施工许可的“组合拳”。通过推行临时施工手续、建设项目开工“一件事”、建设项目验收“一件事”等多项硬核举措，切实为项目早开工、早落地、早投产按下“加速键”。
　　权限下放，让审批更贴近项目。为保障工程项目快速推进，市住建局积极贯彻“放管服”精神，根据茂名新城等三个经济功能区“点单”申请委托行政审批权，将施工许可证核发等审批事权委托属地实施，实现了审批服务“就近办”。
　　“临时施工+承诺制”，让开工提前三个月。针对项目开工前置要件多、耗时长的问题，市住建局常态化推行临时施工手续。在具备立项、土地、规划等基本要素且符合安全文明施工要求的前提下，建设单位可提交建设用地批准、建筑工程规划已经稳定的证明材料等，先行办理临时施工手续，实现提前3个月进行土方开挖及基坑支护工程。同时，优化用地和规划手续，允许以国有建设用地使用权出让合同、设计方案审定通知书等作为替代证明材料，打破了传统审批的“材料壁垒”。
　　流程再造，让审批跑出“加速度”。市住建局持续清理审批前置条件，2025年10月取消了建设工程消防设计审查作为核发施工许可证的前置条件，为建设单位抢出了15天的宝贵时间；同年12月，取消大中型建设工程初步设计审查审批，不再组织专家评审。此外，2025年还精减了建筑工程施工许可证核发申请材料7份，让企业轻装上阵。
　　“一件事”改革，让数据多跑路、企业少跑腿。2025年5月，市住建局印发方案，将建筑工程施工许可证核发、消防设计审查、建筑垃圾处置核准、排水许可等整合为建设项目开工“一件事”。经过2026年4月的自查自纠与流程优化，目前该业务申请表单平均由2.5份减为1份，申请材料由28份锐减为14份，现场跑动次数由0.13次降为0次，承诺办结时限由2.75个工作日压缩至1个工作日，“三少一快”（少填、少报、少跑、快办）指标已达到全国最优。今年上半年，全市已成功办理114宗，企业获得感显著增强。
　　验收“打包”，让项目早投用。在验收环节，市住建局全面推行联合验收“一件事”改革，将工程竣工验收备案、规划条件核实、消防验收、人防工程验收备案、档案验收、营业前消防安全检查6个事项整合为“一件事”办理。通过并联勘验、集成办理，申请材料从原来的54份大幅压减至9份。同时，创新推行分段联合验收，允许满足使用功能的单位工程“建成一段、验收一段、投用一段”，有效破解了整体验收周期长的难题，保障重大民生工程早日发挥社会效益。
　　容缺受理，让服务更有温度。对于基本条件具备但非关键性材料缺失的情况，实行“先受理、后补正”的容缺受理机制；在联合验收中，对可纠正且不会产生严重后果的问题实行告知承诺制，由建设单位书面承诺后直接作出通过决定，最大限度便利企业办事。
　　从“分阶段施工许可”的推行到“一件事”改革的深化，市住建局正以实实在在的改革举措，不断优化营商环境，为茂名经济社会高质量发展贡献住建力量。