本报通讯员 叶秀良
　　营商环境是企业生存发展的土壤，更是推动区域经济高质量发展的核心竞争力。市人大常委会深入贯彻落实省人大《关于开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动的工作方案》和市委开展“工业园区提升年”工作部署要求，把助力营商环境优化提升作为今年人大工作的重点任务来抓，举全市人大之力，多措并举，全力助推我市营商环境建设不断迈上新台阶、结出硕果。

　　调研“把脉”：找准企业急难愁盼问题
　　营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是让经营主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的要素。如何找准营商环境的“症结”？市人大常委会的做法是：市县人大上下联动一起找、同题共答。
　　今年3月，市、区（县级市）人大常委会共同成立7个调研组，组织五级人大代表，带着问题深入全市8个省级工业园区、金石产业带70多家企业，以及全市商会协会、政务服务一线，用3个月开展全覆盖、穿透式的营商环境集中“把脉问诊”。通过实地察看情况、一对一深度访谈、网上征集意见建议，收集各类真实诉求60余条，梳理出涵盖产业集聚、用地保障、企业融资、技能人才等营商环境短板45项、共性难题13个、典型个案21件，为加强监督、开展专题询问提供了准确的依据。
　　在调研基础上，市人大常委会向市委提交了8份调研报告，提出优化营商环境意见建议128条。在全市工业园区高质量发展现场交流会上，市委主要领导指出：市人大常委会主动担当、精准履职，围绕工业园区提升年深入调研、开展专题询问，摸清实情、找准堵点、梳理对策、督促推动，对每个区、市和功能区分别形成1篇高质量调研报告，为市委科学决策提供了有益参考。

　　专题询问：以问促改促营商环境优化
　　针对调研发现的问题，今年来市人大常委会连续开展2次专题询问，一场比一场更具针对性和“辣味”。
　　5月29日，市十三届人大常委会第五十二次会议就金石产业带建设情况开展专题询问。询问会聚焦金石产业带发展痛点，围绕产业集聚、用地保障、企业融资、技能人才等问题，10名常委会组成人员围绕十个方面问题接连发问，并就国企开发公司权责问题进行追问，市政府及职能部门负责同志逐一应询、认领问题、明确整改措施，有关整改工作正朝着有利于经济高质量发展的方向推进。
　　6月18日，市十三届人大常委会第五十三次会议接续开展优化营商环境专题询问，将市县联合调研摸排的审批流程繁琐、惠企政策落地慢、厂区基础设施不完善等12个问题明确需市县协同整改事项，推动区域问题一体化统筹解决，打破市级监督、县级落实脱节的旧模式。
　　专题询问后，梳理形成“审议意见+问题清单”交给市政府研究处理，市人大常委会开展全周期、全方位跟踪监督。整改期限到后，将进行“回头看”和召开常委会会议审议。

　　代表助力：主题活动深化营商环境提升
　　优化营商环境，人大代表不是旁观者，而是参与者和推动者。
　　7月30日，市委书记、市长王雄飞以人大代表身份来到茂南区河西街道开展主题活动，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题，面对面倾听企业和群众意见建议，现场协调解决问题，用心用情助企纾困、为民解忧。随后，全市各级党委、人大、政府领导均以人大代表身份到代表联络站听取代表、群众关于优化营商环境的意见建议；县镇人大常态化组织驻站代表开展走访企业、接待群众活动，面对面收集企业在政策申报、用工生产、项目落地等急难愁盼问题，及时转交有关部门办理。
　　市人大常委会紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“132”发展目标，聚焦优化营商环境核心任务，同步结合现代化产业体系建设、“百千万工程”、绿美茂名生态建设等重点工作，按照“集中一个月、履职贯全年”的总体安排，将代表履职活动深度融入全年人大各项工作，强化组织保障，坚持分级组织与多级联动、线上线下相结合，创新履职形式，协同各方力量破解企业发展难题、群众急难愁盼问题。此外，市人大常委会还将优化营商环境、构建现代化产业体系的代表建议列入今年重点督办内容，组织五级代表开展督办活动，以代表建议办理助力营商环境优化提升。
　　电白区人大常委会组织部分省、市、区三级人大代表，紧扣全区“工业园区提升年”部署，扎实开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”专题调研活动。代表们深入园区一线走访座谈，直面发展难题、倾听企业心声、研判营商短板，以精准履职推动营商环境提质增效、产业园区提档升级。
　　信宜市各级人大上下协同、同向发力，持续完善服务保障、拓宽履职渠道、健全制度机制，推动代表直奔项目现场、企业车间、基层一线，察民情、聚民智、建真言。广大代表立足本职担当作为，依托联络站依法履职，聚力赋能产业升级、监督护航项目建设、用心办好民生实事，切实将人民代表大会制度优势转化为基层治理效能，让全过程人民民主在信宜落地生根、见行见效。
　　高州市人大常委会组织开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动。来自省、茂名市、高州市、镇四级的部分人大代表参加活动。代表们先后深入广东兴盈不锈钢发展有限公司、瑞晟汽车产业园以及万洋众创城进行实地视察。每到一处，代表们都与企业负责人面对面交流，边走边看、边听边问，详细了解企业生产经营状况和项目建设进度，把企业反映的问题逐一记在笔记本上、放在心上。代表们结合走访调研掌握的第一手资料，围绕项目审批、要素保障、政策兑现等关键环节直言不讳，抛出一个又一个“火辣”问题，提出一条又一条务实建议。一问一答之间，不仅是监督，更是助力。
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　　优化营商环境，是党中央在新时代作出的重大决策部署，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。市人大常委会负责同志表示，将紧紧围绕营商环境这一主题，进一步加强立法、监督、代表工作，助力我市营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为茂名高质量发展贡献人大力量！