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市司法局以“四维工作体系”助力行政执法
着力构建稳定公平、透明、可预期的法治化营商环境


行政执法人员“亮码入企”开展涉企行政检查。通讯员 陈娇 摄
■通讯员 王荣生
本报讯 为切实破解涉企行政执法中的多头检查、重复检查、执法不当等堵点难点,茂名市立足行政执法监督核心职能,创新构建“清单规范+综合协同+数字监管+季度调度”四维工作体系,全链条规范涉企行政执法行为,着力构建稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
清单规范明边界 执法监管“有标尺”
严格落实行政检查主体资格确认与公示制度,组织全市行政执法主体在“广东省行政执法信息公示平台的专栏”上公示行政检查主体、检查频次、检查标准等,确保全市行政执法主体依法确认资格并对外公告,接受企业和群众的监督。截止目前,已有240个行政检查主体在线公示,均已完成公示检查频次、检查标准,公示率100%,进一步厘清执法边界、规范执法行为,让行政执法全程有章可循、有据可依。
综合协同聚合力 涉企检查“减频次”
深化“综合查一次”改革,推动“综合查一次”事项清单的各牵头部门编制涉企“综合查一次”年度联合检查计划,并严格按计划开展涉企检查工作,规范执法行为。我市已制定了三批“综合查一次”事项清单,共将22个领域118项行政检查事项纳入“综合查一次”事项清单,2025年以来,全市累计实施“综合查一次”925次,同比减少入企检查次数1825次,实现“进一次门、查多项事”,做到“监管风险、无事不扰”,有效减轻企业迎检负担。
数字监管强赋能 执法全程“可追溯”
全面推行“亮码入企”,通过数据共享纳入监督。印发全面推行涉企行政检查“亮码入企”工作指引,指导做好涉企行政检查“亮码入企”工作,明确行政执法人员在开展涉企现场检查时,须主动出示电子执法证及对应的行政检查二维码。无正当理由未出示的,企业有权拒绝检查,以“数据互认、过程留痕”方式,有效杜绝随意检查、未经授权检查等问题。今年以来,全市举办“亮码入企”应用培训18场次,培训行政执法人员1653人次;已对119家企业开展入企检查“亮码”。
季度调度抓落实 工作推进“提质效”
根据市长专题会议精神,每季度由分管副市长主持召开 一次全市行政执法工作调度会,通报上一季度全市行政执法工作有关情况,分析存在的问题和不足,交流先进经验做法,就有效降低因行政执法引起的行政复议案件纠错率和行政诉讼案件败诉率进行部署。2025年全市行政执法引起的行政复议纠错率为13.48%,行政诉讼败诉率为26.2%,均同比下降,且连续两年下降。全市涉企行政执法行为持续规范,法治化营商环境持续优化。