全市首条双向十二车道城市主干道茂南大道。

高山拦河闸坝重建工程高山廊桥

县域“一把手”谈发展⑤
　　今年的市人代会是在“十五五”规划开局之年召开的一次重要会议，会议审议通过的市政府工作报告、“十五五”规划纲要和各项决议文件，纲举目张、催人奋进，擘画了全市未来五年发展的宏伟蓝图，为我们指明了前进方向。
　　站在新起点，茂南区将深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求，增强信心、争先实干，切实把市人代会精神转化为推动茂南现代化建设的具体行动和实际成效。
　　一、建链成群兴产业。过去一年，茂南区坚持实体经济为本、制造业当家，新投产制造业项目15个，禅茂协作联合招商引进超亿元项目11个，石化工业园跻身全国化工园区竞争力百强第53位，食品加工产业园开业运营。接下来，茂南区将建园区、强落地、兴产业，加快构建现代化产业体系。一是打造现代化产业园区。落实市委“工业园区提升年”部署，高水平推进金石产业带规划建设，集中力量提升金塘产业园，补齐石化工业园、高岭土产业园、公馆产业园基础配套短板，建好食品加工产业园。二是推动项目早落地快建设。落实“佛茂指挥部+投资促进部门+小分队”联合招商机制，“一链一策”精准招商引资，强化项目全生命周期服务，组建“1+2+N”促投资小组，助力项目“加速跑”。三是着力优化产业结构。巩固提升千亿级绿色石化产业集群，推进双狮岭高岭土矿区开发，加快建设低空应用及产业综合工程、数智化供应链产业园等项目，让新质生产力成为经济腾飞的“助推器”。
　　二、联城带乡促融合。过去一年，茂南区深入实施“百千万工程”，顺利通过省三年初见成效督查评价，农村生活污水治理实现全覆盖，美丽宜居村达标率排名全市第一，以主城区担当助力茂名成功创建全国文明城市。接下来，茂南区将锚定“五年实现显著变化”，推动强县促镇带村取得新成效。一是加快农业农村现代化。做强“四业十三品”特色产业矩阵，全链条发展“一条鱼”产业，建好罗非鱼国家现代农业产业园，大力发展城郊农业，推动各镇建设中心城区卫星镇，打造“一镇一品”特色产业体系，壮大镇域经济。二是打造南北两
　　大亮点。南部打造袂花江农文旅融合带，整体提升“一江两岸”，擦亮鳌头镇历史文化名镇和武术、龙舟之乡名片；北部打造环浮山岭产业带茂南段，加快推进水美乡村景观节点和主题运营节点建设，“一园一策”提升禄段古荔园、那际古荔园，规划打造最美旅游公路，加快形成服务全域的网状游憩体系。三是拓展城市发展空间。保障茂东片区路网建设，提升书房岭森林社区，加快城北片区建设，盘活河西老城，精心打造融合城乡记忆、人间烟火的“岁月工场”、魅力老城。
　　三、供需协同增后劲。过去一年，茂南区坚持消费与投资双轮驱动，消费品“以旧换新”带动消费25.25亿元，向上争取债券资金连续四年明显增长，58项重点建设项目完成年度投资计划118.5%，全区经营主体总量突破14万户，增速全市第一。接下来，茂南区将牢牢把握扩大内需这个战略基点，在消费端，推动东荟城、万达广场、爱琴海购物公园等商圈联动发展、能级提升，加快华南野生动物园、阳光100“彩世界”等标志性项目建成投产，抓好露天矿生态公园资产盘活、环境提升，优化实施消费品以旧换新政策，办好家装美食嘉年华、汽车展等主题促销活动，持续擦亮茂南特色文化活动品牌。在投资端，高标准谋划项目、高质量招引项目、高效率建设项目，国资领投激发民营经济活力，全员动员抓项目、争资金、促发展。
　　四、改革破题添动力。过去一年，茂南区持续攻坚关键领域改革，国企资产总额突破150亿元，获两个“AA+”主体信用评级；罗非鱼链式集成式改革成效获省委办公厅推广，罗非鱼政银保担协同创新经验入选中国人民银行办公厅普惠金融改革优秀实践案例。接下来，茂南区将以更大力度推进改革攻坚，切实增强发展动能。一是深化国资国企改革，探索“三资三化”有效路径，进一步做大资产、做优营收、做精利润、做强管理；二是深化园区管理体制和招商体制改革，理顺园区管理体制机制，探索“股权投资”“以投代引”资本招商；三是深化教育体制机制改革，积极申报国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区，推广集团化办学模式，谋划建设普通高中、特色高中、职业技术学校；四是深化医疗卫生体制改革，建立健全“三医”协同发展和治理协作会商机制，加力推进紧密型县域医共体建设；五是深化财税金融改革，推动财政开源节支增效，发挥区金促会作用引金融“活水”精准滴灌实体经济。
　　五、枝叶关情惠民生。过去一年，茂南区坚持用心用情用力办好民生实事，国省市考断面水质年均值全部达标，城镇新增就业人数增长18.49%，综治中心规范化建设成效得到中央政法委督导组、国家信访局的高度肯定，领导包案攻坚化解积案工作成效获省高级人民法院在全省推广，涌现出油城社区、滨河社区、红旗中社区等基层治理样板。接下来，茂南区将着力增进民生福祉，扎实推进共同富裕。一是做好治水文章，系统实施袂花江、小东江、好心湖、青年湖、彭村湖“两江三湖”提升工程，让“一江春水穿城过、两岸繁花相映红”成为茂南实景；二是改善生态环境，开展城乡主干道整治提升，抓紧重点流域综合治理，建设粤西绿色循环产业园，守护蓝天碧水净土；三是维护安全稳定，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系和“好心网格”建设，严厉打击违法建设，推进全面依法治区，为“十五五”开好局、起好步提供坚实保障。
　　（茂名日报社全媒体记者邓海菲收集整理）