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山海织锦绣 乡村焕新颜
——茂名“十四五”乡村之变纪实


高州根子镇元坝村。茂名日报社全媒体记者 张波 摄

罗非鱼切片加工。茂名日报社全媒体记者 张波 摄

茂名“信”字号产品。茂名日报社全媒体记者 张波 摄

柏桥民宿。茂名日报社全媒体记者 康乾 摄

柏桥服务区。茂名日报社全媒体记者 张波 摄

信宜双合村美景。茂名日报社全媒体记者 李颜东 摄

南清村农家小苑。茂名日报社全媒体记者 李颜东 摄

村民在积分超市兑换生活用品。茂名日报社全媒体记者 李颜东 摄

沉香加工。茂名日报社全媒体记者 吴昊 摄

窦州里游人欢喜闹元宵。茂名日报社全媒体记者李颜东摄
文/茂名日报社全媒体记者 陈琴
编者按
春潮漫卷茂名城,五载耕耘谱新篇。“十四五”规划圆满收官,发展的答卷徐徐展开。五年来,乡村焕新颜、园区兴产业、城市提品质,城乡大地的蝶变跃然眼前,民生幸福的底色愈发鲜明,经济向好的底气愈发坚实。
迎来“十五五”规划开局,此程山海皆可赴,未来光景更可期。今日起,茂名日报社全媒体推出“村之变”“园之变”“城之变”系列报道,于岁月变迁中见发展力量,于步履铿锵中向新程而行。敬请关注。
岁末冬深,茂名的乡野间依然涌动着别样的生机与暖意。信宜钱排镇的山岗上,三华李树间套种的大芥菜泛着油绿光泽,在寒风中透着饱满活力;茂南区金塘镇的原撂荒地上,近150亩毛豆苗破土而出,嫩绿的枝叶层层叠叠、长势喜人,昔日闲置土地变身为“增收沃野”;电白霞洞镇的田垄里,冬闲田化身“增收地”,北运菜的青翠与远处靓丽的农房相映成趣……这一幅幅冬日生机图景,正是茂名以“百千万工程”为抓手,深入实施乡村振兴的生动写照,让乡村既有生态“颜值”,更有产业“内涵”,满溢“烟火气”,更添“新生机”。
近年来,茂名牢记习近平总书记“要着力做好‘土特产’文章,以产业振兴促进乡村全面振兴”的殷殷嘱托,锚定乡村振兴总目标,以“五棵树一条鱼一桌菜”为特色产业切入点,推动农业提质增效、乡村全面焕新。如今的茂名乡村,产业迭代升级让村民有了增收新路径,人居环境焕新让村落有了宜居新面貌,文旅深度融合让乡愁有了承载新空间,治理效能持续提升让幸福生活有了新样板。
产业之变:链式发展,『土特产』撑起致富梦
茂名山海并茂,物产丰饶,农业总产值连续6年超千亿元,稳居全省第一。“十四五”期间,茂名立足资源禀赋,做好“土特产”文章,围绕“育苗、种养、加工、销售、服务”等全产业环节,延长产业链、提升价值链,形成了“五棵树一条鱼一桌菜”(荔枝、龙眼、化橘红、沉香、三华李、罗非鱼、高凉菜)特色优势产业集群。茂名有8个农业全产业链产值突破百亿元,其中,“五棵树一条鱼一桌菜”全链产值达600亿元,带动60万人走上致富路。以荔枝为例,2025年全市荔枝鲜果产量超62万吨,从茂名海关出口的荔枝有8183吨,荔枝销售收入超91亿元,全产业链产值突破120亿元,均创历史新高,小荔枝成了乡亲们的“致富果”,成为乡村振兴的坚实支撑。
链式发展让茂名“土特产”不断拓宽价值边界,绽放出多元活力。信宜市钱排镇双合村便是生动缩影,这里以三华李为核心,打造“中国李乡·山水双合”农文旅融合样板,每年李花盛开时,漫山李花如雪覆岭,吸引无数游客慕名而来。当地延伸出深加工、电商直播、乡村旅居等多元业态,推出“钱排红”三华李果脯、果酒、仙李饼、李花酥等产品,让三华李从“一季鲜果”变为“四季产业”。广药王老吉广东荔枝(茂名)产业园每年采购大批荔枝鲜果用于加工饮料,开发了果汁、电解质水、气泡水等饮料系列,以及荔枝龟苓膏、燕窝、花胶等食品系列。
科技与品牌为“土特产”插上腾飞翅膀。茂名建成全省首个荔枝产业大数据中心,接入DeepSeek大模型,实现荔枝生产管理“AI精准指导”和“数据驱动决策”,病虫害诊断从人工经验判断转向AI秒级分析,准确率提升至95%,生产效率提升30%。“信”字号公用品牌的推广,让茂名农产品实现价值跃升,高州荔枝、化橘红、信宜三华李等凭借“两标一码一证一单”溯源体系,成为市场信赖的“金招牌”。目前,全市拥有“粤字号”农业品牌目录产品94个、省区域公用品牌11个、国家区域公用品牌2个,国家名特优新农产品名录22个、地理标志保护产品8个。在品牌带动下,茂名的农产品连年卖出好价钱。
农文旅融合让产业价值倍增。茂名推动农业与旅游、文化、商业等深度融合,打造了一批网红打卡地和消费新场景。包茂高速柏桥服务区作为交农文旅商融合样板,开业首月便吸引超143万人次,让高凉美食与特色农产品借路出山;高州市泗水镇滩底村成功打造微短剧服务中心,吸引越来越多的剧组与独立导演共聚一堂,当地村民也圆了“影视梦”。
联农带农机制不断完善,让致富动能精准落地。高州市柏桥村组建强镇富村公司,运营“柏桥夜市”、精品民宿、柏桥研学等项目,自2024年运营以来,公司实现营收超400万元,带动村民增收超180万元。茂名积极探索村集体联农带农机制,引导各地组建强镇富村公司230多家,以企业专业化运营盘活乡村“沉睡资源”、实现资产增值。
茂名累计打造6个样板墟、68个典型镇、561个典型村;累计获批创建国家级农业发展平台8个、省级现代农业产业园18个;市级及以上重点农业龙头企业199家,其中国家级3家,省级及以上99家;推出了“荔枝贷”“橘红贷”“罗非鱼贷”等“茂字号”金融产品……茂名还通过创新实施“百墟千村振兴计划”,抓产业园平台建设、龙头企业培育、市场营销拓展、金融精准赋能等举措,全方位筑牢产业发展根基。
容貌之变:全域焕新,绘就和美乡村画卷
习近平总书记考察茂名时,看着车外的风景讲道,“一路过来,看到咱们茂名这一带盖的房子都很好,说明这里的群众特别是农民的家庭还是殷实的。”“十四五”期间,茂名持续推进人居环境整治和乡村风貌提升,让乡村从“村容整洁”向“和美家园”跨越,从“千村一面”迈向“各美其美”。
“以前村里路不好走,垃圾随处堆,现在水泥路通到家门口,房前屋后都成了小花园,住着比城里还舒心。”化州市东方红村村民李伯指着整洁的村道和粉刷一新的民房,言语间满是自豪。如今,漫步茂名乡村,巷道干净整洁,旧墙体披上了文化墙绘,闲置地变成了“四小园”,昔日的“脏乱差”早已被绿意与雅致取代。高州市根子镇元坝村,作为世界上最大的连片荔枝林中心地带,借助“村庄清洁行动”实现华丽转身,打造出极具岭南乡村风貌的甜美荔乡,成为国内外众多游客的出行“目的地”。
茂名立足“百千万工程”开展农房风貌品质提升行动,建立“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”的农房管控“二十四字”工作机制,从源头有效破解农村“有新房无新貌”难题。创新“三统一”“四工序”立面风貌提升模式,聚焦“五带一廊”和“三重”沿线重点区域,累计完成农房风貌提升16万余栋。信宜市贵子镇中和村,是茂名农房风貌品质提升行动的一个典型。走进贵子中和社湾村,仿佛通过南粤古驿道穿越时空进入传统村落。这个独具南粤特色的村落,不仅吸引着游客前来打卡,也吸引了旅客在此留宿。
茂名乡村不再是“千村一面”,而是依托各地独特的资源禀赋,发展出截然不同的风貌与产业,绘就了一幅“各美其美、美美与共”的活力画卷。信宜市平塘镇马安村,以高山生态、万亩竹海等景观为依托,推动旅游、文化与乡村振兴深度交融,走出了一条生态富民之路;电白区黄岭镇南清村,统筹推进绿美生态建设、特色产业发展和人居环境整治,推动曾经的废弃矿坑蝶变为景色优美、产业兴旺、百姓安乐的美丽乡村,村集体经济收入超百万元;被誉为“中国沉香第一村”的电白区观珠镇沙垌村,将一棵沉香树,做成了百变产业,带动周边约2万名村民在家门口实现就业增收。
更令人欣喜的是,茂名打造的“五带一廊”,构建跨区域联动发展机制,以风貌设计、功能完善、产业植入探索三产融合发展新范式,推动形成“点上精彩、线上出彩、面上添彩”的和美乡村新局面,惠及沿线74万余名群众。茂名统筹好“带”和“村”的规划衔接,深刻把握区位优势、产业特色、资源禀赋等因素,用活用好茂名乡村振兴“一四五”工作法,深化产景村融合、农文旅联动,围绕“一河一环一街”部署,按照“留、改、拆、补”工作思路,打造出14条示范线路和120个示范点位。
治理之变:『四治』融合,涵养文明新风
乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。“十四五”期间,茂名实施乡村治理效能提升行动,坚持抓党建促乡村振兴,构建“自治、法治、德治、智治”融合的乡村治理体系,以多元举措激活治理效能,让文明新风浸润乡野,为和美乡村筑牢根基。
自治强基,激活内生动力。茂名完善“一约五会”自治制度,全面推广“党建+积分超市+基层治理”模式,全市1299个村庄推广“积分制”、1694个村庄推广“清单制”,将环境卫生、邻里和睦、移风易俗等软性要求转化为可量化、可兑换的积分,激活村民参与乡村治理的主动性和积极性。一系列举措既筑牢党组织在乡村治理中的核心引领作用,又让村民从治理旁观者变为参与者、受益者。“积分超市的东西很丰富,有电饭锅、热水壶、食用油、洗衣液等等,对大家的吸引力很强,大家自然就更文明了,大家都主动做好自家门前卫生。”在茂南区鳌头镇飞马二村的积分超市里,有村民说道。
法治为本,筑牢治理底线。茂名通过打造法治民主议事厅、司法惠民服务中心,一镇一村设立法律援助站点,全面推进法治乡村建设。例如,茂南区鳌头镇文蓬村借助法治民主议事厅与党日议事厅,开展法律知识讲座,向村民宣传有关自身利益的法律知识,处理关于土地纠纷等事宜。“法治民主议事厅”成为村民议事主阵地,百姓大事小情在此商议,既“商”出了新风尚,又“议”出了致富路。
德治教化,涵养文明新风。茂名以“好心茂名”精神为引领,深入推进乡风文明提升行动,通过德治教化、移风易俗、文化赋能,让文明新风浸润乡村每个角落,村民精神面貌焕然一新,邻里关系愈发和睦,乡村充满向上向善的正能量。古老的茂名年例,近年来发生“轻宴席、重文化”的转变:有的结合年例节庆,把绿美生态建设融入传统风俗、融入百姓生活;有的推动“睇年例”与非遗保护传承相结合;有的从发动乡贤捐资办年例转变为捐资助教助学等等。高州农村办喜事“不收礼金,只撕红包一角”也登上热搜,在网上出圈。此外,还有“520·我爱荔”集体婚礼、集体颁证仪式等,也成为茂名倡导婚事新办的生动缩影。
智治支撑,提升服务效能。茂名在全省率先推广“粤治美”数治平台,并实现行政村全覆盖,为村民参与村庄事务管理搭上了信息“高速公路”。茂南区金塘镇金塘村应用“粤治美”乡村治理平台,通过线上线下结合的宣传推广,建立问题处理、信息公开透明、数据分析运用、激励工作等机制,开展适老化改造,显著提升了治理效率,增强了居民参与度,为乡村治理提供了新范式。
民生之变:福祉普惠,筑牢乡村幸福底色
乡村振兴的最终目标,是让村民过上更美好的生活。“十四五”期间,茂名乡村不断引才育才用才、完善乡村基础设施、提升公共服务、壮大村集体经济,牢牢守住粮食安全底线和不发生规模性返贫致贫底线,持续增进民生福祉,让乡村振兴成果更多、更公平惠及全体人民,群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。
基础设施提档升级,乡村生活更便捷。茂名打破城乡壁垒,以县域为整体统筹推进基础设施建设,推动水、电、路、网等公共资源向农村末梢延伸,精心织密民生保障网络。如今,全市行政村通自然村道路已全部实现硬底化,村民出行更加安全顺畅;农村自来水普及率达99.45%,饮用水水质合格率达到100%,清澈甘甜的自来水流入千家万户;农村电网供电可靠率99.94%,全域行政村实现5G信号无缝覆盖,直播带货等新业态在乡村落地生根。同时,茂名率先整市推进冷藏保鲜设施“田头小站”建设,建成“田头小站”206个,重塑提升产地农产品冷链仓储流通体系助力农产品出村进城、拓宽销路。
公共服务提质增效,民生保障更有温度、更具质感。茂名全面实施农村基本公共服务提升行动。加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,深化紧密型县域医共体建设,完善乡村医疗卫生体系。目前,各地已编制县级城乡中小学校(幼儿园)布局专项规划,信宜市、高州市、化州市医共体已达到紧密型标准,乡村卫生站全部纳入医保结算范围,镇级综合养老服务中心实现全覆盖,农民在家门口就能享受优质便捷的公共服务。
茂名始终把确保粮食安全和不发生规模性返贫致贫作为底线任务,稳住农业农村发展“基本盘”。茂名水稻产量稳居广东第一,让老百姓把饭碗牢牢端在自己手上。茂名发挥山海并茂的地理优势,因地制宜大力推进现代化海洋牧场建设,2024年全市海水产品产量排广东第三,生猪、家禽、禽蛋、罗非鱼等11个农产品产量排在广东首位,不仅稳定了“菜篮子”产品供给,也壮大了我市农业经济,鼓起了农民群众的“钱袋子”。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,茂名坚持以人民为中心,通过产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、社会帮扶等一系列方式,推动巩固拓展脱贫攻坚成果向推进乡村振兴有机衔接,带动脱贫群众不返贫、能增收、可致富。
在物质生活愈发富足的同时,茂名乡村也注重精神文化滋养,一个个公共文化空间既守护着乡村的文化根脉,也为村民幸福感加码。位于化州市笪桥镇柑村的广东南路革命化州教育基地,将新时代文明实践站、南路革命纪念馆、化州党校柑村分校、革命遗址橘山小学、戏楼等一体打造,吸引了无数游客前来开展红色文化主题教育活动,追忆革命历史,接受红色洗礼。在各镇、村的新时代文明实践站(所)里,活动室、图书室等,每个年龄段的村民都能从中找到感兴趣的文体活动,丰富了村民的精神文化生活。
“以前外出打工,一年到头攒不下多少钱,现在回到村里的手套厂上班,多的时候每月能拿4000多块,还能照顾到家里的大小事情,日子越过越有奔头了!”茂南区镇盛镇“微工厂”里,务工妇女的话道出了众多村民的心声。如今,越来越多的乡村迎来人才回流,青年带着技术返乡创业,老屋变身民宿、工坊,茂名的乡村正逐渐热闹起来。
站在新的起点上,茂名乘势而上,在做强现有“五棵树一条鱼一桌菜+”特色产业矩阵的基础上,顺势培育月饼、禽蛋等潜力产业,打造12个百亿级现代农业产业集群。茂名乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好图景正在徐徐展开。