茂名日报社全媒体记者 谢力忠 通讯员 林志峰
　　近日，中央全面依法治国委员会办公室印发《关于第三批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，茂名高州市获“全国法治政府建设示范市（县、区）”命名，是广东省此次唯一一个获得此项荣誉的县级市。近年来，我市坚持以示范创建作为法治政府建设的重要抓手，以点带面系统提升法治建设水平，为高州市评选示范创建市创造了有利条件。高州作为茂名地区法治建设先进标杆，法治建设各项指标均走在全市前列。我市其它区（市）在法治政府建设方面亦取得了可喜的成绩。

　　以习近平法治思想为引领 大力营造浓厚的创建氛围
　　近年来，我市深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把党的领导、人民当家做主和依法治市有机统一，形成了良好的法治建设氛围。市委常委会会议、市政府常务会议每年常态化学习习近平法治思想。市委办每年举办“茂名市县处级领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班”，2021年来共举办5期、300多名处级干部参加培训。加强习近平法治思想调查研究活动，推动习近平法治思想的茂名实践，形成《深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进茂名各方面工作法治化，为中国式现代化茂名实践提供更加有力的法治保障》等研究成果。依托茂名好心书院，重点打造了市“习近平法治思想学习宣传阵地”，推动习近平法治思想学习贯彻工作走深走实。目前，全市已打造7个“习近平法治思想学习宣传阵地”。通茂名广播电台、“茂名发布”等媒体渠道发布大量学习习近平法治思想和法治建设成果报道，营造法治建设的良好氛围。

　　努力培育肥沃创建土壤 全面推进法治政府建设
　　我市扎实推进依法行政，取得明显成效。在法治广东建设考评中成绩逐年提升，2021年度在全省排名第11位，2022年度第10位，2023年度第8位、粤东西北第2位，首次获得“优秀”等次。深入推进政府职能转。出台了《关于调整一批市级行政职权事项的决定》一系列制度措施，持续提升政府监管效能，优化营商环境水平。出台《茂名市优化营商环境工作方案（2025—2026年）》，制定系列有效措施，推动营商环境整体提升。
　　加快推进政府治理，坚持“小切口”推动重点领域立法，制定地方性法规14部、政府规章7部，为城市治理提供了有力的法治保障。坚持依法科学民主决策。出台《茂名市重大行政决策程序暂行规定》，进一步细化规范决策行为，提升决策质效。坚持严格规范公正文明执法。制定《关于开展规范涉企行政执法专项行动工作实施方案》，开展行政执法专项行动，行政执法被行政复议纠错率和行政诉讼败诉均同比下降。加强矛盾纠纷行政预防调处。抓实行政机关负责人出庭应诉。前三季度全市各行政机关负责人出庭应诉的案件约438件，行政机关负责人出庭应诉率为100%。督察考评双驱动。我市持续开展法治建设成效督察，对重点单位和基层地区进行年度法治建设“体检”，对照法治广东建设考评标准梳理问题清单，推动整改落实。

　　积极参与结合重点培养 着力打造先进创建典型
　　自2019年起，我市积极参与中央依法治国办和省委依法治省办组织开展的法治政府建设示范创建活动，以示范创建为抓手，发掘法治政府建设亮点工作，总结法治政府建设经验做法，积极培育法治政府建设示范地区和优势项目，持续向省委依法治省办报送了优秀的法治政府建设示范创建地区和项目，以创建促提升，取得了较好的成效。2022年，我市3个示范创建项目（地区）获得第一批广东省法治政府建设示范地区和项目命名，数量并列全省第二，为后续创建工作积累了宝贵经验。
　　在培育典型过程中，高州市脱颖而出。高州创新发展新时代“枫桥经验”，构建覆盖市、镇（街）、村及重点行业的司法惠民服务中心体系，法治政府建设取得显著成效。2023年，省委依法治省办推荐高州市参加第三批全国法治政府建设示范创建活动。自高州市被推荐为综合候选地区以来，我市大力支持高州市参与评选活动，于2023年年底至2024年年初先后开展了两次实地督导，指导做好第一轮书面申报工作，对102项指标逐项审核、严格把关。此后又召开了高州市法治政府建设推进会，持续推进示范创建工作。通过了第一轮书面评审后，中央依法治国办评估小组于2025年6月下旬完成了对高州市的第二轮评估。为扎实做好迎接第二轮评估相关工作，市委依法治市办于5月8日、6月19日对高州市开展了两轮实地指导工作。5月8日与高州市委依法治市办负责同志开展座谈，对照第二轮评估要求进行分析研究，摸清底数，查找薄弱点，研究解决措施，优化工作方案，确保迎接第二轮评估各项工作有序推进。6月19日进一步深入了解迎接评估工作准备情况，帮助解决相关问题，核查报送材料，进一步查找存在问题，查漏补缺，提升工作质量。
　　高州市成功创建“全国法治政府建设示范市”，是茂名践行习近平法治思想的一项重要成果。这一荣誉将激励全市进一步贯彻落实习近平法治思想，积极借鉴高州经验做法，聚焦法治政府建设关键环节，聚焦解决人民群众反应强烈的突出问题，通过补短板、强弱项，加快推进法治政府建设提质增效，实现全市法治政府建设水平整体提升。

　　先进典型标杆引领 全市各地亮点纷呈
　　除了高州市表现突出，茂名其它区（市）在法治政府建设方面亦有不少亮点，如茂南区引进“无人律所”服务平台进驻部分综治中心，打破传统法律服务在时间与空间上的限制。
　　电白区出台《关于为电白高质量发展建设提供充分有力司法保障和司法服务的意见》，不断增强优化营商环境保障力。电白区立足电白特色，成立“一站式涉渔解纷中心”，推动20多宗涉渔纠纷100%就地化解。电白区创设以“可逛、可玩、可学、可获”为特色的多元互动“沉浸体验式”普法场景，打造“法治超市”进基层的精准供给式普法惠民新模式。
　　化州市在全市行政执法领域首推实施“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用行政执法手段解决。推动执法模式从“重处罚”向“重服务”转变，监管执法效能持续提升。化州市在茂名地区首推新规严管“三公两车”（公交车、公务车、公职人员私家车、出租车、网约车），制定《化州市“三公两车”交通违法行为通报工作实施方案》，建立“处罚—提醒—通报—问责”全链条机制强化约束，以发挥公职车辆和人员的示范引领作用，提升城市文明交通水平。
　　信宜市持续推进政府职能转变，持续优化法治环境。出台《信宜市县镇管理体制改革试点方案》，动态调整权责事项清单，充分激发镇街发展动力和活力。坚持“法治是最好的营商环境”，不断完善重点行业行政检查“白名单”制度配套机制，切实减少重复检查、多头检查，依法保障各类市场主体合法权益。持续深化落实重大产业项目帮代办制度，建立营商环境体验官分散体验问题反馈机制，探索政企共建发展新方向，推动处理涉企问题制度化、常态化、高效化。信宜市编制出台了粤西首个县域城市设计《信宜市玉都新区城市设计》，定位打造一个集综合交通、商业办公、文化娱乐、生态休闲、教育医疗、产城融合于一体的生态发展区现代活力之城、新型绿色发展示范性城市，在县域城市规划设计上走在粤东西北前列。