茂名人大:

开展专题询问 助推项目落地有“声”


本报通讯员叶秀良 记者曾金妍
  11月18日,市十三届人大常委会第四十五次会议在茂名市区召开,听取市政府关于推进“项目落地年”工作情况的报告,开展专题询问。受市人大常委会主任庄悦群委托,市人大常委会副主任陈凡晓主持会议,市人大常委会党组副书记、副主任黄宝强,副主任杨雄、吴海强,秘书长梁田欢及常委会委员共39人出席会议。副市长梁荣杰及市政府相关部门负责人,各区(县级市)政府、经济功能区管委会负责人到会应询。
  对市政府推进“项目落地年”工作开展专题询问,是本届市人大常委会的首次专题询问。询问会场气氛严肃而庄重。会上,10名常委会组成人员围绕市政府推进“项目落地年”工作存在的突出问题接连发问,个个切中要害。现场应答者不回避、不推诿,既直面存在突出问题,更有对茂名未来的谋划和担当。
  今年1月,市委十二届九次全会暨市委经济工作会议作出开展“项目落地年”工作部署,市人大常委会随即把开展“项目落地年”专题询问列入年度工作要点。为做好专题询问,市人大常委会多次召开会议研究,及早筹谋,出台了《茂名市人民代表大会常务委员会专题询问办法》,制定了专题询问工作方案,为开展专题询问做好准备。

调研把脉把牢“精准之问”
  询问能否有效果,关键在于是否能找准问题的症结。为精准聚焦存在突出问题,市人大常委会在平日调研了解的基础上,成立专题调研组,由市人大常委会副主任陈凡晓带队,从10月初开始,深入5个区(县级市)、3个经济功能区,以及项目所在企业开展专题调研。
  专题调研组每到一个地区,既看项目现场,又组织相关部门负责人和项目负责人召开座谈会。在项目现场,调研组成员看得认真、问得仔细,既看地面建设情况,又看规划图纸。项目是不是真正开工建设了?还存在哪些问题?一切一目了然。座谈会上,专题调研组成员与企业负责人面对面交流,对存在问题一一做好记录,从不放过一个疑点。
  在一次次调研中,通过“望闻问切”,专题调研组成员亲眼看到了存在的问题,亲耳听到企业的渴求和困惑,从而找准了“项目落地年”各环节的难点、痛点、堵点,为专题询问储备了充足的“弹药”。

一问到底项目落地有“声”
  专题询问的现场,既是监督的“考场”,也是凝聚共识、共商对策的“议事厅”。
  市人大常委会委员刘辛元率先发问,直指“开工率不高问题”:“请问市政府将采取哪些措施推动这些已签约未开工的超亿元项目尽快开工建设?”面对“辣味十足”的询问,市商务局作出诚恳应询:对全市超亿元项目实行“一项目一台账、一月一更新”动态管理;对已签约一年以上未开工的超亿元项目,市县两级分级建立专项台账,逐一研判堵点难点,明确具体开工节点和细化推进方案,确保项目推进不脱节;发挥考评指挥棒作用,将“招商项目签约率”“资金到位率”纳入全市高质量发展综合绩效评价体系,层层压实各地主体责任,构建“招引-推进-落地”的责任闭环;同时,强化现场督办,切实打通项目落地“最后一公里”。
  市人大常委会委员陈高文的询问,更是直指项目落地难的要害:“目前,滨海新区、高新区、茂南区、电白区各有一个重点项目到现在还没有落实土地,请问市政府将采取什么具体的措施尽快解决项目用地问题?”对此,相关的滨海新区、高新区、电白区、茂南区主要负责同志分别作出积极回应,陈高文委员表示满意。
  对全国人大代表、市人大常委会委员黎广贞的追问:“高新区协议投资的丁苯树脂柔性化装置项目,目前已签约、但项目地块还未批,请问市政府将如何加快解决这些问题,推动项目加快开工建设?”副市长梁荣杰当场表示,市政府将优先考虑,年内解决项目用地问题,体现了市政府的担当和对支持企业发展的决心。一年来悬而未决的用地问题终将“落地有声”。
  营商环境问题也是制约项目落地的重要因素。市人大常委会委员叶广勇发问:“调研组在调研中了解到,目前我市的项目审批还不同程度存在‘玻璃门’‘体外循环’等问题。请问市政府怎样改革审批体制机制,优化审批流程,破解我市审批存在的问题,提高审批效率,促进项目早日落地?”对此,市有关职能部门主要负责同志一一作了表态,叶广勇委员表示满意。
  此外,市人大常委会委员还就项目落地工作的签约、用能、水、专项债资金、中小企业融资等问题开展询问……
  近3个小时的面对面提问,直指问题关键,个个切中要害。应询部门坦诚务实地回答,言之有物。一问一答之中,既彰显了市人大常委会监督的刚性,也彰显了市政府及其相关部门贯彻落实市委“项目落地年”工作部署的主动作为和责任担当。

跟踪监督“后半篇文章”有保证
  市人大常委会开展专题询问仅是“前半篇文章”,政府及其职能部门抓好工作落实才是“后半篇文章”。
  副市长梁荣杰表示,市人大常委会围绕“项目落地年”开展专题询问,既是对全市项目建设成效的“把脉问诊”,更是对政府工作的“精准督导”。市政府及其相关部门将高度重视询问反映的问题,坚持目标导向和问题导向,以这次专题询问为新起点,把压力转化为动力,把问题转化为机遇,以更务实的作风、更精准的举措、更高效的行动,全力推动项目早落地、快建设、早达产。
  市人大常委会党组副书记、副主任黄宝强在会上强调,专题询问是《监督法》明确的人大监督方式,目的是监督推动市政府及其各部门查找问题与不足、探讨解决问题办法、推动工作落实。市政府及其相关部门要突出问题导向,抓好询问意见的落实,在规定时间内向市人大常委会报送处理报告。市人大常委会预算工委要对调研和询问中梳理出的各方面重点问题进行分类汇总,形成详细的监督清单发给市政府,督促其明确每个问题的责任单位、整改目标的完成时限,以此压实工作主体责任。市人大常委会将寓支持于监督之中,把跟踪这次专题询问整改落实作为明年监督工作的重要任务,并充分发挥市内五级人大代表作用,综合运用多种监督方式,共同做好“项目落地年”专题询问“后半篇文章”,切实把专题询问的成果转化为实实在在的项目落地成效。
  站在“十五五”新起点上,市人大常委会将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,按照市委的工作部署,围绕中心、服务大局,忠实履行宪法法律赋予的职责,积极做好立法、监督和代表等工作,全力为全市经济高质量发展保驾护航,为茂名“在百舸争流中脱颖而出”“尽快站上5000亿元GDP台阶”作出新贡献。