以检察公益诉讼守护茂名绿水青山

颜庆明(市区)
据媒体近日报道,信宜市检察院为了守护好“绿水青山”,全力打造“益美云开”检察文化品牌,通过履行公益诉讼检察职能,督促行政机关依法履职,依法追究滥伐盗采者的生态赔偿责任,让云开山重披绿装,江河恢复清澈,将得天独厚的自然优势转化为司法为民的民生福祉。
公益诉讼,是一项着眼于维护公共利益的司法制度,也是一项重大的民心工程。广东省云开山国家级自然保护区,一片广袤无垠的绿色世界,其间峰峦叠嶂,森林茂密,无数生灵在此繁衍生息,其生态环境资源保护显得极为重要。信宜市检察院以“益美云开”品牌为着力点,创新推出“1+2+3>N”综合保护云开山生态环境资源的新模式,以《云开山环境资源司法保护协作框架协议》为“一个框架”,推进刑事检察与公益诉讼检察“两检融合”,开展刑事打击、劳务代偿、检察建议“三项治理”,以司法为民守护茂名绿水青山。
民之所望,检之所向。公益,说到底就是人民利益。检察公益诉讼高质量发展要着力解决群众的急难愁盼问题,通过履职不断向社会治理的“堵点”盲点”发力,将检察职能从单纯的“依法监督”延伸到制度缺失、管理不到位等社会治理领域。2023年9月,广东茂名、湛江、阳江、云浮和广西梧州、玉林等6市的中级法院、检察院共12家单位齐聚云开山国家级自然保护区管理处,共同签署《云开山环境资源司法保护协作框架协议》。自此,信宜市检察院不断强化云开山司法事务协作,将个案经验升级为治理样本,提升生态环境保护的实际效果,并在2024年4月召开的云开山国家级自然保护区年度生态环境资源保护工作联席会议上,分享了检察公益诉讼守护云开山生态的经验做法,赢得了与会者的一致认可。
个案是切入点,治理才是核心。谢某某为了谋取利益,在明知“金毛狗蕨”是国家二级保护植物的情况下,仍伙同妻子莫某采挖、加工和售卖,严重破坏了云开山区域的野生植物资源。信宜市检察院在办案过程中,考虑到二人认罪悔罪且家庭经济困难,在不降低法定责任标准的前提下,促使他们担任生态护林员,通过巡护山林的劳务来折抵生态赔偿金。之后,检察官通过回访发现,谢某某、莫某在担任护林员期间,认真巡山护林,积极劝阻盗伐行为,已成为熟悉各类野生动植物的“百事通”,昔日的生态“破坏者”转变为森林“守护者”。此外,针对“金毛狗蕨”在信宜市广泛分布、群众保护意识淡薄的问题,信宜市检察院及时向相关职能部门发出检察建议,督促其加大打击危害国家重点保护植物犯罪行为的力度,并加强普法宣传。该案的办理,将刑事打击、民事追偿、生态修复与犯罪预防有机融合,既依法追究了违法者的责任,又使生态保护理念深入人心,成为“1+2+3>N”模式的生动例证。
检察公益诉讼为了人民、服务人民,也要依靠人民。公益诉讼为群众提供法律保障,守护茂名的绿水青山,同时也鼓励更多人参与到公益诉讼中来,积极提供有效线索。信宜市检察院在自然保护区、森林公园、湿地公园等各类自然保护地建立联系机制,构建起“山水全覆盖”的保护网络,并邀请多名护林员、保护区工作人员注册成为“益心为公”志愿者,进一步拓宽了线索来源渠道。这既能够协调各方利益画出最大“同心圆”,也能凝聚各方智慧提升公益诉讼的质效,促进检察工作高质量发展,实现双向奔赴。2024年8月的一个早上,接到村民反映生态损害情况后,当天下午,信宜市检察干警便会同镇村干部前往现场核实。经勘查,确认是附近某施工单位为图施工便利,违规将建筑材料堆放在村道,随地摆放的建筑垃圾不仅影响村容村貌,还堵塞了山体排水通道。从发现线索到案件办理,再到垃圾清运完毕,整个过程仅用了十余天,创造了检察公益诉讼的“信宜速度”。
民心是最大的政治。公益诉讼就是人民的利益。茂名检察公益诉讼从蹒跚起步到稳步前行,从夯基筑台到厚基成势,已取得显著成效,也必将通过联合回访旧案件、协同处置新问题,检察公益诉讼联络机制在云开山生态环保实践中持续发挥作用。全市检察机关与基层行政力量紧密合作,一定能凝聚起强大的公益保护合力,让每一棵古树都能在茂名这片土地上茁壮成长,愿茂名的绿水青山永葆盎然生机。