在推进基层党建“书记项目”的进程中，领导干部所发挥的示范作用，犹如强大磁石，不仅能够汇聚攻坚克难的磅礴力量，更能为广大党员干部树立起鲜明的行动标杆。怎样将“关键少数”的示范效应，切实转化为“绝大多数”的自觉行动，是当前亟待解决的重要课题。茂南区委组织部深刻认识到领导示范在基层党建“书记项目”中的关键作用，从责任担当、实践路径、机制保障以及创新赋能等多个维度出发，构建起一套立体式的示范体系，成为破题的关键所在。
　　一、以“头雁领航”树立责任标杆，促使示范作用从“挂名”迈向“领衔”
　　领导示范的核心要义在于“领责”。当前，在部分“书记项目”中，存在着“一把手挂帅却不出征”的不良现象。为改变这一局面，茂南区委组织部着力构建“责任可视化”机制，让领导干部真正将责任扛在肩上。
　　一方面，积极推行“项目领衔制”，要求领导干部主动认领基层治理、产业振兴等重点难点项目。比如，区社会工作部党组织书记亲自领衔“新业态党建破题”项目，带头深入快递小哥集散点走访调研。在调研过程中，他切实了解到新业态从业者的需求和党建工作的薄弱环节，随后积极推动建立了37个“党员红色驿站”，为快递小哥等新业态从业者提供了休息、学习、交流的场所，有力地形成了“书记抓抓书记、领导带带领导”的责任传导链条，让各级领导干部都明确自身责任，积极投身“书记项目”。
　　另一方面，建立“双诺双评”制度，借助党建公开栏、村务公开栏等平台，将项目目标以及攻坚节点向群众公示，接受党员群众“线上＋线下”的双向监督。
　　二、以“一线工作法”打通落实堵点，推动示范场景从“会场”拓展至“现场”
　　领导示范的关键环节在于“践行”。基层党建工作中的难点问题，常常隐匿于田间地头、车间班组之中，这就需要领导干部走出会议室，深入群众，在一线发现问题、解决问题。
　　其一，推行“蹲点调研周”制度，茂南建立“领导干部联村包社”机制，要求区和区直部门领导每月至少有2天时间蹲点问题村（社区）。领导干部深入基层，不是走马观花，而是真正沉下心来，与群众面对面交流。在茂名新城茂东片区项目拆迁现场召开“板凳会议”，与群众面对面协调土地界至、补偿标准等矛盾纠纷。这种在一线办公的方式，让领导干部能够第一时间了解群众的诉求和问题的症结所在，仅在2024年就成功解决了500个历史遗留问题，切实为群众排忧解难，也为基层干部树立了榜样。
　　其二，创新“解剖麻雀”工作法，针对软弱涣散党组织整顿工作，选取典型案例进行深入剖析，找出问题根源，制定针对性的解决措施，形成了可复制推广的“整顿流程图”。
　　三、以“创新赋能”打造示范样本，实现示范价值从“个案”升华为“经验”
　　领导示范的根本目的在于“创效”。面对基层党建工作中不断涌现的新情况、新问题，领导干部必须带头打破思维定式，积极探索创新，打造可推广的示范样本。
　　一方面，搭建“书记擂台”竞技平台，通过项目观摩会、攻坚故事会等形式，让领导干部在现场展示“解题思路”。例如，农业农村局开展的乡村振兴“走、看、听、想、比”活动，每月由抽到的镇委书记们上台介绍乡村振兴情况。在这个过程中，各镇委书记分享自己的经验和做法，相互学习、相互借鉴，形成了比学赶超的良好氛围，使茂南连续三年乡村振兴工作评比获优秀等次。
　　另一方面，鼓励领导干部结合茂南实际，在党建与基层治理、产业发展等方面进行创新实践。比如，在基层治理中，针对无物业小区管理难题，站前街道党工委书记创新推行“党建引领无物业小区自治”模式，成立小区党支部，组织党员志愿者参与小区管理，解决了小区环境卫生、安全保障等问题，形成了可复制的无物业小区治理经验，并在全区推广。
　　四、以“述职评议”强化示范导向，让示范效应从“偶然”固化为“必然”
　　领导示范的长效保障在于“机制”。为破解“干多干少一个样”的困境，茂南构建了“双向激励”机制，从制度层面保障领导示范作用的持续发挥。
　　在正向激励方面，将项目成效与党员领导干部述职评议紧密挂钩，明确评议指标，包括党组织建设成效、党员作用发挥情况、服务群众满意度、项目对当地发展的促进作用等。把“书记项目”的完成情况作为干部使用的重要依据，近三年来，从项目攻坚一线提拔了56名干部。这让那些在“书记项目”中真抓实干、取得显著成效的干部得到认可和重用，激励更多干部积极投身基层党建工作。
　　在反向约束方面，实行“末位约谈制”，对于连续两年项目推进滞后的领导干部，由上级党委书记进行“点穴式”约谈。
　　“从‘挂帅出征’到‘一线破难’，从‘单点突破’到‘经验辐射’，领导示范作用的充分发挥，本质上是将‘关键少数’的政治优势转化为基层治理的效能优势。”茂南区委组织部的负责同志说。只有让领导干部既当好“设计师”，又做好“施工员”，既挂好“作战图”，又扛起“攻坚旗”，才能真正形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的生动局面，让“书记项目”成为破解基层党建难题的“金钥匙”。茂南将继续完善领导示范体系，不断激活基层党建“书记项目”，为基层党建工作注入新的活力和动力。（黄林明 邱秋梅）